Нужно ли Киеву 300−400 тыс. новых квартир
Ревитализация промзон, как и реконструкция устаревшего жилья — вполне реальный потенциал для развития Киева. Все чаще слышатся заявления о том, что на месте промышленных зон нужно построить жилую и коммерческую недвижимость.
Потенциально на старых промышленных территориях, подлежащих перепрофилированию, можно возвести несколько крупных жилкомплексов, площадью от 150 тыс. кв. м, с объектами инфраструктуры, общественными пространствами и прочим. Всего на 300−400 тыс. новых квартир. Чтобы старые цеха, например, превратить в полноценные места жизни киевлян, потребуется минимум десять-пятнадцать лет.
Это при положительном развитии событий. В реальности для создания из промышленного района жилой зоны, необходима политическая воля, работающие суды, взвешенное законодательство и понятные источники финансирования, как минимум, работающая ипотека. Ничего из перечисленного в Украине нет.
Застройка промышленных зон жильем и коммерческой недвижимостью поднимет пласт болезненных вопросов.
• Куда переносить промпроизводство?
Предполагается, что промпредприятия будут вынесены за город. Но свободных участков в области не так много. Кроме того, все работающие предприятия — это налоги в бюджет города. Готов ли он ими пожертвовать в пользу области?
• Как будет компенсироваться перенос предприятий?
Все предприятия как работающие, так и неработающие, имеют законных собственников. Вопрос, из каких источников будет компенсироваться перенос предприятий — остается открытым. Если предприятие работающее, то смена его месторасположения сопряжена с финансовыми затратами. Кто их будет нести? Для внедрения подобных решений нужен работающий механизм, а в Украине нет даже успешного опыта расселения хрущевок.
Если речь идет о неработающем предприятии, тогда один из вариантов — это его продажа новому собственнику под строительство жилой или коммерческой недвижимости. Но тогда инвестор сталкивается с новой проблемой — несовершенство украинского законодательства, в частности земельного.
• Несовершенство земельного законодательства
Сейчас смена арендатора земельного участка и смена целевого назначение земли — это сложный квест, в котором задействованы суды, община, местная власть. Например, в Европе, переоформление договора аренды, в случае если принципиальные условия договора не меняются, является простым нотариальным действием. В Украине зачастую приходится проходить через суды. А это — время и деньги. Потому что пока идут суды, новый арендатор платит налоги и арендную плату. При этом, до положительного решения суда, у него нет возможностей развивать проект.
Это важные, но далеко не все проблемы, с которыми столкнутся желающие застроить промышленные зоны. Нужно понимать, что промпредприятия — это имущество, финансовые отношения — большой клубок разносторонних интересов. Кроме того, нужно ли Киеву 300−400 тыс. новых квартир даже через десять лет? Кто их будет покупать, тем более при отсутствии ипотеки с низкими ставками?
Промзоны для инфраструктурных проектов
И все же реанимировать промзоны нужно. Только делать это необходимо учитывая существующие реалии, а не надеясь, что когда-то инвестиционный и законодательный «ландшафт» изменится.
Не секрет, что кроме развития жилого строительства, Киев остро нуждается в решении инфраструктурных и транспортных вопросов, в создании общественных и рекреационных пространств. Именно поэтому, я считаю, что около 70% всех промышленных территорий, которые «попадают» под ревитализацию, может быть использовано на благо города. И не только с точки зрения наполнения бюджета.
Например, одним из таких важных проектов может стать строительство нового современного речного терминала по перевалке грузов.
Чтобы старые цеха превратить в полноценные места жизни киевлян, потребуется минимум десять-пятнадцать лет. Это при положительном развитии событий.
Потенциал Днепра, по оценкам проекта ЕС по содействию транспортному развитию реки, используется от силы на 7−8%. При этом с 2014 года объем речных перевозок растет. Со временем существующих мощностей может оказаться недостаточно. Поэтому столице в ближайшие три-пять лет потребуется современный логистический и перевалочный HUB. В рамках этого проекта создается соответствующая инфраструктура с новыми причалами для обслуживания разных типов грузов, сопутствующим техническим оборудованием, современными производственными и складскими помещениями, с хорошей транспортной развязкой и организацией подъездных железнодорожных путей.
Для реализации логистического HUBа потребуется участок от 14 га до 16 га в одной из промзон. При этом стоимость такого проекта может составить $50−100 млн.
Что он даст городу? Во-первых, налоговые поступления в бюджет. Во-вторых, рабочие места. А в-третьих — переориентация на речные перевозки разгружает дороги, что продлевает срок их службы.
Потенциал киевских промзон вполне позволит реализовать несколько схожих масштабных проектов, не считая новых транспортных артерий, логистических комплексов, вспомогательной инфраструктуры и прочего. Поэтому новая жизнь промзон может оказаться весьма весомой причиной для прихода в столицу крупных, прежде всего, иностранных инвесторов, заинтересованных в реализации амбициозных и масштабных проектов.
Сергей Овчинников, менеджер проекта компании КПС Групп
nv.ua
Комментарии