Новый Порядок ведения Государственного земельного кадастра усилит позиции банков-кредиторов

Два новых нормативных акта, вступающих в силу с 1 января 2013 года могут значительно упростить процедуру совершения сделок на рынке недвижимости и усилить позиции кредиторов перед должниками.
В частности, речь идет о Порядке ведения Государственного земельного кадастра, утвержденного Постановлением КМУ от 17.10.2012 года, а также о Проекте изменений Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Оба документа были рассмотрены на очередном заседании Комитета по вопросам права URE Club, состоявшемся 29 ноября.

В ходе экспертной секции Комитета по вопросам права URE Club участники заседания рассмотрели Проект изменений Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество, который вступит в силу с 1 января 2013 года. Согласно данному нормативному акту, регистрировать передачу прав теперь сможет не только специализированный государственный орган («Укргосреестр»), но и нотариус, осуществивший удостоверение совершенной сделки. Таким образом, из процесса регистрации прав на недвижимое имущество, начиная с 2013 года, исключается БТИ.

Среди положительных моментов данного документа, в первую очередь, юристами было отмечено упрощение всей процедуры заключения сделки. Принятие существующей редакции документа, по мнению экспертов, должно ускорить соответствующий процесс, и тем самым благоприятно сказаться на развитии всего рынка недвижимости Украины. Как отмечает председатель Комитета по вопросам права URE Club, партнер ЮК «КПД Консалтинг» Владислав Кисиль, «Мы действительно получили механизм, для полноценной работы нового закона, предусматривающего полномочия нотариусов, как регистраторов. Нужно признать, что в целом это позитивное изменение».

Правда, по мнению юристов, затруднения может вызвать процесс передачи актов регистрации в соответствующие государственные органы. Согласно новому нормативному акту нотариус будет обязан осуществить передачу всей документации в территориальное подразделение Минюста в тот же день, что и совершена сама регистрация. «Недостаточная продуманность технической реализации передачи нотариусами документов Минюсту может стать непростой проблемой, как для сторон сделки, так и для нотариусов. Избежать негативных последствий и затруднений удастся лишь в случае организации электронной передачи документов» — подчеркнул Владислав Кисиль.

Кроме того, отрицательным моментом работы нового Порядка регистрации прав на недвижимое имущество может стать и отсутствие механизма по автоматическому переносу записей из старого реестра в новый. В первую очередь, такая ситуация может доставить дискомфорт собственникам и зарегистрированным обладателям вещных прав (включая аренду и ипотеку).

В рамках второй, регуляторной секции заседания, эксперты дали свою оценку новому Порядку ведения Государственного земельного кадастра, утвержденного Постановлением КМУ от 17.10.2012 года №1051. Данный документ также в целом был позитивно оценен юристами-участниками заседания Комитета по вопросам права URE Club.

Своей целью Порядок имеет некоторое расширение полномочий нотариусов, а также упрощение и ускорение совершения сделок на рынке недвижимости. Уточняется, что теперь доступ к Государственному земельному кадастру будет открыт не только для госорганов и нотариусов, но и для обладателей прав собственности на земельный участок, а также в режиме чтения для банков.

Таким образом, по словам председателя Комитета по вопросам права URE Club Владислава Кисиля, «новый нормативный акт позволяет получать необходимые для совершения сделки извлечения из реестра собственнику участка, но и обладателя вещных прав на участок (например, ипотекодержателю), без участия собственника, что значительно усиливает позицию кредиторов (в основном банков) перед должниками».

Отрицательным моментом нового Порядка, как и рассмотренного в первой части заседания, может стать отсутствие автоматической связи между старым и новым реестром. Без автоматизированного переноса данных, на что обращают внимание юристы, может возникнуть необходимость самостоятельной перерегистрации прав на земельные участки собственниками, что создаст дополнительное напряжение на рынке недвижимости и дискомфорт для собственников.

В заключение, участники Комитета по вопросам права URE Club отметили необходимость повторного рассмотрения обоих нормативных актов в ходе будущих заседаний, когда содержащиеся в документах нормы будут применяться на практике, и продемонстрируют как все свои сильные стороны, так и недостатки.
www.zagorodna.com