Как помочь проблемным объектам?

Проблема объектов незавершенного строительства в нашей стране по-прежнему актуальна. Как помочь проблемным объектам и что сделать, чтобы подобные ситуации в будущем не повторялись, building.ua рассказал Лев Парцхаладзе, глава Конфедерации строителей Украины.

Building.ua: Многие игроки рынка поднимают вопрос о необходимости регистрации прав на незавершенное строительство.

Л. Парцхаладзе: Это необходимая мера. Недавно на комитете ВР рассматривалась поправка к закону, согласно которой предлагается ввести регистрацию прав на недострои. У нас сегодня около 4 тыс. объектов незавершенного строительства. Есть много коммерческой недвижимости, и около 2 тысяч жилой недвижимости. В Киеве около 40-50 – объекты проблемные, там не всегда мошенническим путем были допущены нарушения, как, например, Элита-центр, но это объекты сложные, конфликтные, потому что население вложило деньги, но обратно не может получить ни денег, ни квартиры, стройка стоит, ситуация непонятная.

Обсудив этот вопрос, комитет согласился принять данную поправку – о введении регистрации недостроев. Это очень существенно улучшило бы ситуацию тем людям, которые сегодня вложили деньги и висят в воздухе. Что конкретно это дает? Массу плюсов для попавших в такую ситуацию людей. После регистрации недостроя инвесторы могут получить свой процент, и этот актив уже ликвидный, его можно перепродавать, закладывать, под него можно привлекать инвестицию, брать кредит. Потому что сегодня люди потратили значительные суммы денег, даже 100% стоимости, а недострой, к примеру, готов едва на 50%.

Building.ua: Когда эта поправка будет внесена в ВР?

Л. Парцхаладзе: Дату пока я не могу сказать, но, насколько я понимаю, это произойдет в ближайшее время, до каникул.

Building.ua: Какие еще механизмы защиты физических инвесторов сейчас предлагаются, чтобы активизировать рынок?

Л. Парцхаладзе: Сейчас пошла волна забастовок, протестов – прошли годы, дома-недострои стоят без изменений, а люди – физические инвесторы не видят путей разрешения своего вопроса, не видят, что их интересы защищают. Сегодня надо, прежде всего, исключить возможность того, что в будущем такое произойдет. Как сегодня с этим бороться? Есть объекты недостроенные и виноваты в основном те застройщики непрофессионалы, дилетанты, которые за это взялись. И я бы даже их застройщиками не назвал бы, они не имеют к строительству никакого отношения. Они решили взять участок, начали продавать квартиры, даже не начав строительство, в итоге не смогли даже сложить два плюс два и в итоге имеют такую большую проблему и создали еще большую проблему для населения. Ведь люди верили и несли свои деньги... Дом нарисовали, картинка красивая – деньги давали. В результате я знаю несколько ситуаций, когда люди взяли кредит, в строительство вложили кредитные деньги, сегодня с трудом сводят концы с концами, выплачивая банку, а объект уже восьмой год никак не введут в строй, более того, собственники прячутся, меняются, идут уголовные дела…

Building.ua: Как вы предлагаете решить эту достаточно распространенную проблему?

Л. Парцхаладзе: Необходимо, чтобы государство взяло на себя ответственность. На объект дается три года. Не построили? Еще максимум два-три года. Если проходит этот срок, а собственник не передал ключи от квартир инвесторам, должен вводиться временный управляющий, назначенный государством. Сегодня с правовой точки зрения невозможно войти в эту организацию и навести порядок, а сегодняшние управители не справляются с задачей. И в этой патовой ситуации страдают люди. Мы хотим такую поправку внести, чтобы могло вмешаться государство, автоматически забрать все имущество, все права на участки, потом самостоятельно выстроить взаимоотношения с инвесторами.

Building.ua: Какие ограничения Вы предлагает закрепить законодательно?

Л. Парцхаладзе: Мы собираемся внести это предложение на обсуждение в комитет. Вопрос очень тонкий, сложный, надо внимательно отнестись. Мы хотим внести несколько предложений, чтобы в будущем не произошло таких проблем. Когда человек получает ордер на строительство, он проходит градостроительный совет. После этого все планировочные решения – количество квартир, метраж – он должен сделать обязательную предварительную регистрацию квартир. Таким образом, когда будет происходить реализация квартир, двойных продаж не будет, предварительная регистрация такую возможность махинаций исключает.

И еще один фактор, который очень хорошо рынок защитит – это страхование для квартир, которые продаются до ввода в эксплуатацию. Да, в некоторых странах разрешена продажа только после ввода в эксплуатацию. В Москве, когда произошли ситуации, аналогичные нашей Элита-центр, там было около 60 таких объектов, правительство Москвы запретило продавать квартиры до ввода в эксплуатацию дома. Сразу же на 60% поднялись цены. Нажились на самом деле только банки. Пострадало население, пострадали застройщики. Лучшим вариантом выхода в этой ситуации мы видим обязательное страхование застройщика перед третьими лицами, аналогично тому, как действует сегодня у нас автогражданка. Процент качественного страхования может быть от 0,5 до 2% максимум. Страховку будет застройщик оплачивать, но это намного дешевле для покупателя, ведь если он решиться на приобретение квартиры до ввода в эксплуатацию, цена может быть на 20% дешевле. Причем страховка может учитывать и сроки строительства, и качество можно обсуждать и много-много других факторов.

Еще одно предложение – запрет продавать квартиры на объектах с готовностью, к примеру, ниже 70%. Все версии надо рассматривать. Мы как Конфедерация строителей в ближайшее время хотим собрать заинтересованных людей и обсудить все предложения, как сделать так, чтобы в будущем такая ситуация не повторялась, чтобы повысить доверие физических инвесторов.

Лев Парцхаладзе Председатель совета директоров, Конфедерация строителей Украины
Building.ua