Что не построят кандидаты в мэры Киева

ABCnews проанализировал «строительные» обещания кандидатов в мэры Киева. Результаты экзитполов сообщают, что в Киеве пройдет второй тур выборов на должность председателя городского совета. ABCnews решил выяснить, какие предвыборные обещания, влияющие на рынок строительства и недвижимости, раздавали кандидаты, у которых еще остался шанс побороться за мэрское кресло.

Строить детсады, но не высотные

Локомотив экономики – строительство – кандидаты в мэры оставляют на задворках своих программЛокомотив экономики – строительство – кандидаты в мэры оставляют на задворках своих программ. Акцент делается преимущественно на социальных моментах: увеличении зарплаты бюджетникам, пенсий и стипендий. Почти каждый обещает уменьшить коммунальные платежи.

Если речь заходит о строительстве, то зачастую говорят об ограничениях: запретить высотки, не строить в центре, прислушиваться к пожеланиям жителей. Конструктив же носит социальный окрас: строить будем, но детские сады и спортивные площадки.

Обещания развития транспортной и коммерческой инфраструктуры выглядят мало реалистичными, поскольку ни один кандидат не объясняет, за какие средства и с помощью каких реальных механизмов можно будет реализовать такие затратные проекты.

Виталий Кличко

По результатам нескольких экзиполов, действующий столичный градоначальник набрал больше всего голосов избирателей. Но падение его рейтинга по сравнению с предыдущими выборами составило более 15%. Возможно, он не только слабовато боролся с ларьками, но и в этот раз дал неправильные обещания?

Предвыборная программа Кличко носит откровенно социальный характер: общественные пространства, детские садики, защита пожилых людей и бюджетников. В списках «главных ориентиров» программы строительные задачи неизменно оказываются в конце: кардинальная реновация в жилищно-коммунальной сфере, эффективное использование земель, коммунального имущества, промышленно-складских зон, содействие развитию урбанистической и традиционной национальной культуры всех форм и видов.

В число мероприятий, которые прямо или косвенно можно отнести к сфере строительства и недвижимости, Кличко включил такие:

создание новой транспортной схемы города (уже разработана и презентована в начале октября – ABCnews);
развитие городской электрички, строительство велодорожек;
введение моратория на новую застройку в центральной части города, заповедных и рекреационных зонах;
внедрение новых правил благоустройства города в соответствии с европейскими стандартами, установка спортплощадок во всех школьных дворах и рядом с крупными жилыми комплексами;
окончательное очищение территорий вокруг перегруженных станций метро от МАФов;
пересмотр отношений в сфере использования коммунальной инфраструктуры города.

Последний пункт уж слишком расплывчато сформулирован, чтобы можно было его хотя бы понять, не говоря уже об анализе.

Для достижения целей обещают использовать следующие инструменты: создание общественных советов при мэре по вопросам урбанистики, жилищно-коммунального хозяйства и гуманитарной сферы, предоставление земельных участков и коммунального имущества в собственность и аренду на конкурсной основе, снижение ставок земельного налога для инвестиционных проектов с использованием значительных территорий. Еще два строительных пункта затесались в культурно-фестивальной части предвыборной программы: восстановление правил застройки Киева с целью прекращения хаотической застройки и установление процедур постоянного мониторинга соблюдения Генерального плана Киева, постадийное осуществление зонирования территории города.

Революционных месседжей, касающихся строительной сферы, в программе не оказалось. Часть обещаний – это продолжение того, чем успел заняться Кличко за год мэрства. Другая часть – это далеко не новаторские положения, давно прописанные в законодательстве и нуждающиеся только в качественном исполнении.

Сергей Гусовский

Кандидат в мэры от «Самопомощи» Сергей Гусовский представил достаточно внятную предвыборную программу и даже нашел в ней место для отдельной рубрики «жилищно-коммунальная политика». При этом он не смог представить план модернизации отрасли так, чтобы он оказался понятным, убедительным и отвечал бы на главный вопрос: а откуда брать на это деньги.

План Гусовского состоит из четырех пунктов:

Разработка и системная реализации плана для исполнения Закона Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме».
Создание и выполнение стандарта энергосбережения.
Реализация механизма государственно-частного партнерства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Создание и выполнение стандарта управления жилищным фондом.

Последний пункт кандидат изложил расширенно:

осуществление модернизации жилищного фонда и лифтового хозяйства при активном участии и контроле собственников жилья (в частности, благодаря привлечению инвестиций, улучшению условий и механизмов создания ОСМД, внедрению систем фактического учета предоставленных ресурсов и услуг, внедрению программ энергоэффективности);
обеспечение высокого качества обслуживания жилищного фонда благодаря демонополизации рынка коммунальных услуг;
внедрение программ молодежного кредитования и создания социального жилья.

Борислав Береза

На встрече с избирателями Береза огласил три главных задачи своей политсилы «Решительные граждане»: уменьшить число депутатов в Киевсовете до 45, упорядочить работу ларьков и вернуть в коммунальную собственность «Киевэнерго». Все три задачи выглядят нереальными и к сфере строительства не имеют прямого отношения.

Расширенная печатная программа из восьми пунктов содержит парочку революционных, но тоже невыполнимых пунктов. Например, Береза намерен ликвидировать все незаконные застройки. Очевидно, он имеет в виду строительство многоэтажных жилых домов, поскольку обещает, что они будут «остановлены и демонтированы за счет недобросовестных застройщиков». В дополнение он хотел бы создать генплан с «защищенными историческими и зелеными зонами», а для развития исторической части горда кандидат намерен обратиться к специалистам ЮНЕСКО. Стоит ли уточнять, что такой генплан в городе уже есть и важные исторические ареалы в теории защищаются ЮНЕСКО и украинскими законами, просто не очень эффективно на практике. В свою очередь, такие обещания Березы как «профинансируем обустройство придомовых территорий» и «создадим доступные муниципальные парковки в спальных районах» – тоже дань популизму, а не забота о развитии реального сектора экономики.

Сергей Думчев

Думчев обещал за один год разработать и принять новый генплан Киева, для чего предлагал привлечь специализированные консалтинговые компании на условиях тендера. «Компания, ко торая победит, разработает для каждого киевлянина опросник, в котором горожане смогут высказать все свои пожелания по застройке и развитию собственного двора, улицы, района. На основании мнения киевлян будет создан подробный Генплан, который станет основным разрешительным документом для ведения коммерческой деятельности», – сказано в его предвыборной программе.

Строительство транспортной и социально-развлекательной инфраструктуры, по мнению Думчева, должно происходить за счет инвесторов, а не бюджета города, для чего нужно создать соответствующие условия. Под ними подразумевается освобождение от проверок на первые три года, и от уплаты налогов — на первые пять лет, на шестой год отдавать городу 30%, на седьмой – 40%, с восьмого года и далее – 50% прибыли. Именно таким образом, уверял Думчев, в Киеве появится метро в районах, где его до сих пор нет, а также кольцевая дорога. Непосредственно о строительном рынке в программе Думчева нет ни слова.

Владимир Бондаренко и Александр Омельченко

Несмотря на то, что оба кандидата имеют за плечами обширный опыт работы в столичных управленческих структурах, включая Киевсовет, ни один из них не обнародовал на своих официальных ресурсах предвыборную программу. В открытом доступе есть информация о том, что Омельченко, в случае избрания его мэром, занялся бы старыми, наболевшими и в лучшем случае слабо решаемыми проблемами: завершением строительства Подольско-Воскресенского мостового перехода, начало строительства метро (на Троещину и даже на Виноградарь), реконструкция городских коллекторов и Бортнической станции аэрации. Воспользовался бывший мэр Киева и чужими идеями: вернуть «Киевэнерго» в коммунальную собственность, разобраться с долгостроями, построить арендные дома для сдачи квартир небогатым украинцам, и, конечно же, раздать жилье молодым семьям и бюджетникам.

О намерениях Владимира Бондаренко известно еще меньше. Насколько можно понять, он обещал снизить тарифы и тоже отремонтировать коллектор, но это не совсем то же самое, что комплексно решить строительные и коммунальные проблемы столицы.

ABCnews