Зачем Киеву города-спутники?

За последние 10 лет темп и стиль жизни в городах коренным образом поменялся. Поменялись ценности и приоритеты жителей, социальный состав, потребности и возможности. Но существующая инфраструктура города не может изменяться ни так быстро, как того требует развитие социума, ни, тем более, так эффективно. Соответственно, возникают и усугубляются проблемы с транспортной, социальной инфраструктурой, растет напряжение в обществе.

Поэтому, на сегодняшний день, самым оптимальным решением является создание городов-спутников возле крупных административных и экономический центров. Это решение дешевле и перспективнее, чем перестраивать существующий город, блокируя при этом его жизнедеятельность. Создание городов-спутников было одной из ключевых тем обсуждения на выставке MIPIM 2016.

Нужны ли города-спутники Киеву?

Город-спутник создает добавочную стоимость, обеспечивает население рабочими местами, формирует несколько различных социальных групп населения

Город-спутник – это населенный пункт, который развивается вблизи более крупного города и тяготеет к нему по ряду городских функций, а с другой стороны – добавляет и углубляет выполнение других функций, которые в крупном городе реализованы недостаточно. За счет своей сбалансированной инфраструктуры и создания новых рабочих мест, город-спутник способен создавать добавочную стоимость, формировать различные социальные группы населения и объединять их в единую городскую общину.

Статус города присваивается населенному пункту, в котором проживает более 10 тыс. человек, решением Верховной Рады Украины. Удачным примером города-спутника в Украине является Славутич, созданный в 1986 году на территории 750 га, в котором проживает 25 тыс. жителей. Город был построен за два года. Его проектировщики до сих пор живы, а проектная документация сохранилась.

Есть целый ряд предпосылок для создания такого города в Киевской области. Во-первых, это необходимость расселения беженцев и переселенцев с оккупированных территорий. Во-вторых, бурное развитие рынка IT и необходимость создания инновационной демократичной среды для работы и жизни IT специалистов с учетом их lifestyle. Была попытка создания такой среды в проекте BionicHill, что было тепло встречено всеми участниками IT рынка. Но, к сожалению, этот замысел не был реализован. В-третьих, существует потребность создания благоприятного климата для инвесторов – в рамках нового города можно предусмотреть и обеспечить всем необходимым ряд территорий для создания индустриального парка, а также создать оптимальные условия с выдачей градостроительной документации и технических условий для подключения к инженерным сетям для всех девелоперов, которые работают сегодня на рынках жилой, офисной и торговой недвижимости.

В городе-спутнике можно создать благоприятную среду для внедрения всех инноваций согласно с последними мировыми наработками

Кроме того, появится возможность собрать в одном месте всех застройщиков, которые сегодня работают в Киевской области, возводя высотки в полях, вдоль узких трасс, без инфраструктуры и транспортных и инженерных решений. А благодаря программе децентрализации и увеличения роли местных общин в управлении территориями, в городе-спутнике можно создать благоприятную среду для внедрения всех инноваций, от массового использования электротранспорта до технологий экспериментального строительства энергоэффективных зданий, согласно с последними мировыми наработками.

В основу проекта могут лечь принципы «green development», которые предполагают создание благоприятных условий для жизни, досуга и работы людей при минимальном воздействии на природу. Единое, экологически чистое пространство, мягкий волнистый рельеф, обширные парки и открытые пространства, уличная сеть, дополненная парками и зелеными полосами, позволит создать комфортное место для жизни и отдыха жителей города-спутника. Примером может являться пространство парка LAVIllette в Париже.

Также стоит отметить, что за счет развития ныне пустующих территорий в город, весь этот регион получит новые рабочие места, налоги, потребителей местной сельхоз продукции и продуктов питания. Все эти факторы будут способствовать экономическому росту и развитию региона.

Концепция города-спутника

Примером территории, по всем параметрам отвечающей требованиям будущего города-спутника является участок земли размером в 800 га, который прилегает к границе Киева и на сегодняшний день входит в состав села Княжичи, Броварского района Киевской области. Данный участок также граничит с трассой, которая в будущем войдет в состав Киевской Окружной дороги. Также следует отметить наличие ж/д сообщения с Киевом (станция электрички в 1,2 км возле участка), близкое соседство с городом Бровары и аэропортом Борисполь. Непосредственно возле участка находятся теплицы агрохозяйства «Камелия», а также три логистических комплекса. Этим была продиктована наша концепция города-спутника.

Примером плотности заселения и комбинирования функций города выступили такие города Киевской области как Вышгород (площадь 870 га, население 26,8 тыс. человек) и Украинка (площадь 600 га, население 15,7 тыс. человек).

Территорию будущего города можно разбить на пять основных составляющих:

коммунальный сектор (дороги, инженерные коммуникации и водоемы, кладбище),
промышленный сектор (эко-производство, технопарк, логистические комплексы),
центр инноваций (университет, научные и офисные центры, конференс-холлы),
жилой сектор (высотное жилье, малоэтажные индивидуальные проекты),
сектор торговли и развлечений (парк аттракционов и отдыха, торгово-развлекательный комплекс, гостиница).

Что говорят девелоперы

Мы подготовили Концептуальную идею создания города-спутника на участке 800 га возле Княжичей, между Броварской и Бориспольской трассой и презентовали ее ведущим девелоперам Киева: «ТММ», «Ярославов Вал», «Смарт-холдинг», «Конкорд Капитал», «Украинская торговая гильдия», «Интергал буд», «Киевгорстрой». На основании диалога с каждым из них, можно сделать несколько выводов. В целом, идея создания города-спутника и опыт зарубежных партнеров по таким проектам всем знаком. Кроме того, это решение по всем параметрам является хорошей возможностью для Киева и Киевской области решить целый ряд текущих проблем: развития регионов и создания благоприятного климата для инновационных проектов, проблему дерегуляции, проблему переселенцев и беженцев и т.д. Девелоперы отметили, что такой масштабный проект можно реализовать только совместно, объединив усилия. Но с другой стороны и сегодняшние проблемы девелоперов можно решить, создав в проекте благоприятную среду для привлечения инвесторов и застройщиков, более выгодную, чем в среднем по Киевской области.

Также для создания такого проекта необходимо частно-государственное партнерство, которое обеспечит гарантии как инвесторам так и естественным монополиям (облэнерго), которые также должны выступить партнерами по этому проекту в разрезе перспективного планирования инженерных мощностей. Данный проект может улучшить инвестиционный климат региона, создать рабочие места, инфраструктуру там, где уже 10 лет ничего нет, кроме степи.

Что говорят в Киевсовете

Наша рабочая группа обратилась за комментариями к депутатам Киевсовета. В частности, депутат Павел Тесленко рассказал, что для эффективного развития проекта такого масштаба, ему необходимо присвоить статус стратегического и внести в перечень инвестпроектов, утвержденных правительством. «Было бы правильно заключить соглашение между девелопером проекта и администрацией города о реализации стратегического инвестпроекта по созданию города-спутника», − уточнил он.

Кроме того, по словам депутата, во всех районах столицы нужно провести общественные слушания по проекту города-спутника и внести соответствующие изменения в Генеральный план города. После того, как это будет сделано, необходимо создать рабочую группу при Комитете по промышленной политике и инновациям по привлечению промышленных предприятий и производств на территорию будущего города-спутника. Позже нужно подписать соглашение между девелопером проекта, правительством и академией наук про создание на территории города-спутника «Пространства науки и технологий». Если все эти шаги будут выполнены, то на международных экономических форумах девелопер проекта может подписать Меморандумы о научно-техническом сотрудничестве в рамках концепции «Разумный город» с ведущими международными компаниями.
Участникам рынка нужно объединиться

Вокруг Киева есть целый ряд земельных участков, параметры которых подходят для создания города-спутника Киева. В международной практике девелопмента уже есть опыт пошагового развития подобных проектов. Для всех задействованных сторон и участников рынка недвижимости было бы гораздо эффективнее договориться и совместно создать проект города-спутника Киева, чем каждому индивидуально решать свои проблемы с поиском подходящих участков, изменением назначения земли, прокладыванием инженерных коммуникаций, реконструкцией подъездных дорог, обеспечением жителей транспортной инфраструктурой и социальными учреждениями.

ABCnews