Введение нового механизма контроля строительства не коснется частной недвижимости

1 ноября 2012 г. Кабинет Министров изменил порядок утверждения проектов строительства. Согласно постановлению Кабмина, теперь необходимо перед утверждением проекта строительства провести оценку экономической эффективности инвестиционного проекта, составной частью которого является проект строительства.
Изменения обусловлены урегулированием вопросов государственной поддержки инвестиционных проектов. Согласно Закону Украины «Об инвестиционной деятельности» государственная поддержка инвестпроектов может осуществляться в форме финансирования либо со-финансирования инвестиционных проектов, отобранных государством, согласно установленным в законодательстве параметрам.

Естественно, государство, используя механизмы так называемого государственно-частного партнерства, желает понимать, куда и как будут тратиться бюджетные деньги и будет ли от вложений желаемый эффект. Защитным механизмом обеспечения эффективности государственного инвестирования призвана служить введенная недавно система регистрации проектных (инвестиционных) предложений и инвестпроектов, а также оценка их экономической эффективности, которую уполномочено проводить Минэкономики согласно ст.12-1 Закона Украины «Об инвестиционной деятельности». Закон прямо предусматривает, что в инвестиционный проект может включаться проект строительства. В этом случае защита интересов государства как инвестора включает существующий уже сейчас механизм обязательного проведения экспертизы сметной части проектной документации по объектам, строительство которых осуществляется с привлечением денег государства.

Следуя за упомянутыми изменениями закона, Кабмин решил дополнить порядок проведения экспертизы проектов строительство новым обязательным условием. Кроме обязательной экспертизы сметной части проектов строительства, финансируемых государством, утверждение таких проектов теперь возможно только при условии проведения оценки экономической эффективности инвестпроекта в Минэкономики.

В некоторой степени создание дополнительной разрешительной процедуры усложнит жизнь проектных организацией и участников проектов государственно-частного партнерства в строительства. Однако, на практике, введение нового механизма контроля будет иметь ограниченное влияние на строительную отрасль, т.к. затрагивает оно только строительство объектов, в рамках инвестпроектов, которые получают либо планируют получить государственную поддержку. Частных субъектов девелопмента недвижимости введение дополнительной бюрократической процедуры, к счастью, не коснется.

Владислав Кисиль Партнер ЮК «КПД Консалтинг», председатель Комитета по вопросам права Ukrainian Real Estate Club, КПД Консалтинг
Building.ua