Запровадження нового механізму контролю будівництва не торкнеться приватної нерухомості

1 листопада 2012 р. Кабінет Міністрів змінив порядок затвердження проектів будівництва. Згідно з постановою Кабміну, тепер необхідно перед затвердженням проекту будівництва провести оцінку економічної ефективності інвестиційного проекту, складовою частиною якого є проект будівництва. Зміни обумовлені врегулюванням питань державної підтримки інвестиційних проектів. Згідно із Законом України «Про інвестиційну діяльність» державна підтримка інвестпроектів може здійснюватися у формі фінансування або зі-фінансування інвестиційних проектів, відібраних державою, згідно з встановленим в законодавстві параметрами.

Природно, держава, використовуючи механізми так званого державно-приватного партнерства, бажає розуміти, куди і як будуть витрачатися бюджетні гроші і чи буде від вкладень бажаний ефект. Захисним механізмом забезпечення ефективності державного інвестування покликана служити нещодавно введена система реєстрації проектних (інвестиційних) пропозицій і інвестпроектів, а також оцінка їх економічної ефективності, яку уповноважено проводити Мінекономіки відповідно до ст.12-1 Закону України «Про інвестиційну діяльність». Закон прямо передбачає, що в інвестиційний проект може включатися проект будівництва. У цьому випадку захист інтересів держави як інвестора включає існуючий вже зараз механізм обов'язкового проведення експертизи кошторисної частини проектної документації по об'єктах, будівництво яких здійснюється із залученням грошей держави.

Слідуючи за зазначеними змінами закону, Кабмін вирішив доповнити порядок проведення експертизи проектів будівництво нових обов'язковою умовою. Крім обов'язкової експертизи кошторисної частини проектів будівництва, які фінансуються державою, затвердження таких проектів тепер можливо тільки за умови проведення оцінки економічної ефективності інвестпроекту в Мінекономіки.

Дещо створення додаткової дозвільної процедури ускладнить життя проектних організацією та учасників проектів державно-приватного партнерства у будівництва. Однак, на практиці, запровадження нового механізму контролю буде мати обмежений вплив на будівельну галузь, оскільки воно зачіпає тільки будівництво об'єктів, в рамках інвестпроектів, які отримують або планують отримати державну підтримку. Приватних суб'єктів девелопменту нерухомості введення додаткової бюрократичної процедури, на щастя, не торкнеться.

Владислав Кісіль Партнер ЮК « КПД Консалтинг», голова Комітету з питань права Ukrainian Real Estate Club, КПД Консалтинг
Building.ua