Н.Доценко-Белоус: "Закладные – вне закона"

Министерство юстиции Украины разделило правовую позицию Наталии Доценко-Белоус о незаконности использования закладных в целях финансирования строительства жилья, начиная с 27.07.2010 г., в связи со вступлением в силу Закона Украины №2367 от 29.06.2010 г. Об изменениях в украинской нормативной базе строительной сферы Building.ua рассказала инициатор рассмотра этого вопроса, старший юрист ЮФ «Василь Кисиль и партнеры» Наталия Доценко-Белоус.

О законе. В соответствие с письмом Министерства юстиции Украины «применение такой ценной бумаги как закладная в качестве механизма финансирования строительства объектов жилищного строительства с использованием негосударственных средств, привлеченных от физических и юридических лиц, не соответствует действующему законодательству в связи со вступлением в силу закона №2367 от 29.06.2010 года».

О процессе. 31 июля 2010 г. адвокатом ЮФ «Василь Кисиль и Партнеры» было сделано заявление о том, что в виду последних законодательных изменений, а именно, вступлением в силу указанного ранее закона, дальнейшее использование закладных для целей привлечения средств в строительство является неправомерной деятельностью, приводящей к существенному возрастанию рисков инвесторов – потенциальных покупателей жилой недвижимости. Упомянутым законом были внесены изменения в статью 4 закона Украины «Об инвестиционной деятельности». В соответствие с внесенными изменениями способы финансирования строительства жилья, которые не определены в статье 4 закона Украины «Об инвестиционной деятельности», определяются исключительно законами. В свою очередь законами, регламентирующими использование закладных, являются Закон Украины «Об ипотеки», закон Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке».

О порядке использования закладных. Данные законы рассматривают закладные именно как способ рефинансирования, а не как способ продажи строящейся недвижимости (хотя прямо и не запрещают указанную деятельность, ведь закладная была и остается ценной бумагой). Ранее использование закладных для целей финансирования строительства жилья базировалось на отсутствие требований в части отдельного законодательного регламентирования возможности использования инструмента в указанных целях.

Хочу обратить внимание на то, что частным и государственным нотариусам рекомендовано воздержатся от удостоверения ипотечных договоров, предметом ипотеки по которым являются имущественные права на квартиры, в случае, если эти договоры предусматривают выдачу закладных.

Доценко-Белоус Наталия Александровна
www.zagorodna.com