Участники рынка соглашаются, что принятие закона позволит увеличить налоговые платежи, но считают, что монополизация отрасли вызовет подорожание услуг оценщиков, пишет КоммерсантЪ.Украина.
Член Комитета ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Андрей Пинчук подал в парламент законопроект №9574, предлагающий внести в Налоговый кодекс поправки, которыми контроль за сферой оценивания будет передан от Фонда госимущества (ФГИ) и Государственного агентства земельных ресурсов Государственной налоговой службе (ГНС). Как пояснил нардеп, это позволит исключить возможность занижения оценочной стоимости имущества и выведет из тени операций на рынке недвижимости и купли-продажи транспортных средств. «Нормы будут распространяться только на физических лиц. Сейчас при операциях купли-продажи оценочная стоимость объекта, то есть база налогообложения, занижается вдвое»,— говорит Пинчук. По мнению депутата, реформирование отрасли позволит ежегодно пополнять госбюджет на 2 млрд грн.
Согласно законопроекту, ГНС создаст реестр субъектов оценочной деятельности, наделенных правом определять стоимость имущества и имущественных прав для расчета и уплаты налогов и сборов. Предварительно оценщикам придется пройти налоговую проверку, аудит и экзамен на соответствие требованиям качества. Сейчас сертификаты субъектам оценочной деятельности (в Украине их 3,5 тыс.) выдает ФГИ, и, по словам участников рынка, в течение года они проходят обучение и сдают экзамены. В проекте подчеркивается, что оценщик несет полную ответственность за определение стоимости имущества, поскольку с этой суммы платится налог, на нее ориентируются при начислении штрафов и при определении налогового долга.
Замглавы ГНС Сергей Лекарь говорит о необходимости контроля оценочной деятельности и создания единой методики определения цены объектов. «Стоимость будет учитывать, например, сроки строительства, использованное сырье и материалы, сроки эксплуатации. У нас большое количество автомобилей, которые продаются за 100 грн, много жилых и нежилых помещений, продаваемых по цене, которая ниже рыночной. Мы же все понимаем, что такого не может быть»,— говорит он.
Участники рынка оценочной деятельности опасаются конфликтов с ГНС, поэтому согласились оценить законопроект только неофициально. «Я бы назвал этот документ попыткой переориентировать денежные потоки,— возмущен руководитель одной из киевских оценочных компаний.— Создадут 5-10 фирм и будут им диктовать уровень оценки стоимости. Для увеличения налогообложения ее смогут завысить, а тем, кому нужно будет дешевле купить, пойдут навстречу». Оценщики также опасаются монополизации рынка и роста стоимости услуг в ущерб их качеству. Если сейчас стоимость услуг по оценке квартир в Киеве колеблется от 300 до 600 грн, то в случае монополизации рынка заказчикам придется платить и по $1 тыс., так как операции купли-продажи без независимой оценки невозможны, особенно в условиях начавшейся реформы БТИ. «Рыночная цена — вопрос гибкий, особенно сейчас, когда рынок стоит, спроса на жилье нет, доходы падают. Я не исключаю введения индикативных цен. Например, определят, что квадратный метр жилой недвижимости не может стоить ниже $1,3 тыс. А в каком состоянии это жилье, кто в нем жил, учитываться не будет, главное — собрать налоги в государственный бюджет»,— опасается еще один участник рынка.
По словам главы совета Украинского общества оценщиков Алексея Амфитеатрова, предложенные нормы пытались внести в Налоговый кодекс еще при его разработке, но они противоречат международной практике, так как процедура налоговой оценки и определение рыночной цены имущества не пересекаются. К тому же ГНС, сомневаясь в начисленных суммах налогов, сейчас может подать запрос в ФГИ и детальнее проверить оцененный объект.
Как ранее писал Главред, ГНС Украины проводит анализ данных о покупке украинцами транспортных средств, недвижимости и земли. Сопоставляя их с информацией об официальных доходах граждан, налоговики определяют тех, кто может иметь незадекларированные доходы.
«Мы также проанализировали данные о регистрации предприятий на физических лиц. Как оказалось, некоторые люди в Украине вносят в уставные фонды десятки миллионов гривен, но при этом показывают официальный доход в 10 тысяч гривен», – отметил глава Государственной налоговой службы Александр Клименко.
Если при проверке имеющейся информации у налоговых органов возникает подозрение в неуплате налогов, человеку предлагают добровольно заполнить декларацию. Если человек этого не хочет, налоговики могут продолжить работу по выявлению скрытых источников его дохода, сообщает "Главред".
www.zagorodna.com
Комментарии