Минрегионстрой совершенствует разрешительную систему в строительстве





21.10.2010 14:00
Минрегионстрой достиг значительного прогресса в ходе работы по усовершенствованию разрешительной системы. Существенно сокращено количество самих процедур, но одновременно проведена процедура катетеризации объектов. Средний срок прохождения разрешительных процедур, составлял 450 дней, сокращен и в ближайшее время будет доведен до предложенных Президентом Украины 60 дней. Изменен алгоритм работы с инвестором. А совместно с Государственным комитетом Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства обеспечено сокращение в 6 раз перечня видов работ, подлежащих лицензированию.
Также сделаны конкретные шаги по решению проблем индивидуальных застройщиков.
В частности дома общей площадью до 500 кв. метров могут строиться без проектно-сметной документации, на основании строительного паспорта. Для их строительства не требуется проведение ни государственной экспертизы, ни получения разрешения на выполнение строительных работ инспекции архитектурно-строительного контроля, вместо этого начинается декларативный принцип.
В государстве принят временный порядок принятия индивидуальных жилых домов в эксплуатацию. Благодаря только этому за последние полгода принят в эксплуатацию 1,6 млн. кв, 24 тысячи семей получили возможность распорядиться своей собственностью.
При этом расширен перечень объектов, проведение экспертизы проектов которые не являются обязательными, так же как и получение разрешения на выполнение строительных работ. Сюда отнесены объекты малого, среднего бизнеса и частный сектор. Однако это не распространяется на потенциально опасные для общества объекты и объекты с массовым пребыванием людей.
В процессе разработки проекта Градостроительного кодекса Украины с учетом почти четырехлетнего опыта деятельности Госархстройинспекция поддерживает выбранный правительством курс на существенное упрощение разрешительной системы в строительстве.
С этой целью внесено предложение ввести так называемый декларативный принцип начала выполнения подготовительных и строительных работ, согласно которому выполнение подготовительных и строительных работ будет заключаться в представлении заказчиком в соответствующую инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля декларации о начале выполнения таких работ.
В свою очередь инспекция проверяет правильность и полноту заполнения декларации, и в случае отсутствия замечаний в течение трех дней возвращает заказчику зарегистрированную декларацию. При этом, заказчику, по-прежнему необходимо иметь правоустанавливающие документы на земельный участок и согласованную в установленном порядке проектную документацию.
Таким образом, органы государственного архитектурно-строительного контроля избавляются от необходимости проверки и архивирования большого количества разноплановой документации и переходят к надзору за технологическими процессами в строительстве.
При условии осуществления надлежащего контроля за всеми этапами строительно-монтажных работ, проверки качества их выполнения и использованных строительных материалов процедура принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов также может быть максимально упрощена.
С этой целью Госархстройинспекция предлагает осуществлять принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов по аналогии с началом строительных работ, т.е. путем декларирования факта окончания строительства.
Процедурно это выглядит так: инспекция регистрирует представленную заказчиком декларацию о готовности объекта к эксплуатации, что является основанием для оформления права собственности на объект и подключение к нему необходимых ресурсов.
Реализованные в последнее время отдельные законодательные инициативы Министерства позволяют получить следующие результаты:
- Предоставление земельных участков для строительства доступного жилья осуществляется без проведения аукциона (упрощение предоставления земельных участков);
- Проектирование осуществляется без разрешения на строительство, ранее предоставлялся органами местного самоуправления (снято необходимость принятия решений о строительстве отдельных объектов - местными советами;
- Одновременно с проектированием разрешено начало подготовительных работ (установка забора, планирование рельефа, складирование стройматериалов - очень значительное сокращение времени);
- Архитектурно-градостроительный совет стал совещательным органом, рассмотрение проектов на ее заседаниях носит рекомендательный характер и не сдерживает согласования и проведения экспертизы проектной документации (сокращение времени);
- Проектная документация, разработанная в соответствии с исходными данными не требует дополнительных согласований с организациями, которые их предоставили (существенное уменьшение административного давления на заказчиков и проектировщиков;
- Экспертиза проектно-сметной документации осуществляется по принципу единого окна, за счет исключения отдельных соисполнителей экспертизы и осуществление ее комплексно, одной организацией (уменьшение давления на заказчиков и сокращения времени на экспертизу, ее удешевления. При этом расширен перечень объектов, проведение экспертизы проектов которых не является обязательным, так же как и получение разрешения на выполнение строительных работ. Сюда отнесены объекты малого, среднего бизнеса и частный сектор (снятие административного барьера для инвесторов и частного сектора);
- Расширен перечень внутренних отделочных работ, без выполнения которых возможен прием в эксплуатацию жилых домов (упрощение разрешительных процедур);
- Определены организационно-технические мероприятия по внедрению декларативного принципа в строительстве (о введении декларативного принципа в строительстве вместо предоставления разрешения на выполнение строительных работ).
Такие шаги способствуют обеспечению благоприятного инвестиционного климата для ведения строительной деятельности и повышения авторитета государства на международном уровне.
Виктор Коваленко
www.zagorodna.com
Понравился материал?Подпишись на рассылку
Ваши комментарии:
Ваше мнение будет первым. Спасибо Вам за прочтение статьи. Желаю счастья! Прошу в комментарии ниже поделиться Вашим мнением
 
 
Войти