Читайте также:
Новостройки в Киеве бьют рекорды: как изменилась цена за год
Власть запланировала увеличение минимальной зарплаты до 3200 гривен. Мотивация − заставить бизнес платить не в конвертах и поднять покупательную способность граждан. Дискуссия этого вопроса свидетельствует о неоднозначности такого шага. Ведь он может увеличить инфляцию гривны. Однако популизм в другом − в увеличении финансирования возможностей, не обеспеченных развитием внутреннего рынка.В свою очередь, эмиссия могла бы быть приемлемой в условиях экономического спада для инфраструктурных проектов. Дорог, строительства, индустрии и внедрения научных достижений в реальный сектор экономики. Неужели власти предержащие с их миллионными доходами в декларациях в валюте не знают, что кредит берется на развитие, иначе − долговая кабала?
Государство должно позаботиться именно о развитии реального сектора экономики. Создание условий для строительства и поддержание спроса на жилье − приоритет государства в системе развития и реформ в экономике. Только содействие строительству, например, жилья или государственных объектов, запускает десяток сопутствующих направлений рынка строительных материалов − цемента, бетона, стеновых материалов, керамики, асбеста, полимеров, кровельных и гидроизоляционных материалов, пористых заполнителей, отопительных систем, стеклоделия, деревообработки, лакокрасочных материалов и тому подобное. Это тысячи предприятий и сотни тысяч человек.
Но на предложения рынка строительства необходим и потребительский спрос. Однако уровень бедности вырос, и покупательная способность граждан чрезвычайно снизилась. Продажи упали. В такой ситуации именно политика по поддержке способности спроса может сильно повлиять на оживление рынка. Ситуация в этом направлении не простая.
Например, программа поддержки "доступного жилья 70 на 30" закрылась в связи с остановкой Правительством ее финансирования. Произошло это в 2014. Жилые программы областных, районных и городских советов по поддержке жилья финансируют ограниченное количество квартир. Получается, значительная часть молодых семей с высшим образованием и средней зарплатой лишены поддержки. И, главное, стимулов. Заработать на квартиру − это трудная задача. Для таких профессий, как учитель и врач, служащий - и вообще недостижимая.
Тем более, курс валют вырос более, чем в три раза. Вдумайтесь: заработать на квартиру − не реально! Таким образом, социальное жилье, которое в странах достатка предназначенное для бедных или для определенных групп и обстоятельств, в Украине есть жильем доступным. (Потому что средняя ценовая линия жилья − дорогая). Эти два понятия у нас − об одном и тоже, по сути.
Поэтому Закон "О жилищном фонде социального назначения" можно переименовать в закон о жилье для бедных. Это прослойка населения в случае увеличения, породит конфликтную динамику не только в форме криминала. Рост социальной напряженности в наших условиях войны и бедности могут провоцировать рост полицейского давления и радикализации социального протеста. То есть даст другую причину для стагнации всего общества. И уже дает, кстати.
Рынок и государство не могут ориентироваться на узкие социальные группы. Это не даст национального толчка для развития отрасли. Ведь давление на политику государства в отношении жилья, обусловленное необходимостью социальных гарантий для участников войны, погоды не сделает. Социальное жилье, которое есть в распоряжении органов местного самоуправления, даже при условии финансирования, − то же самое.
Ориентироваться надо на средний класс в широком смысле. Значительная часть внутренних переселенцев из Крыма и Донбасса входят по своим признакам в этот класс. Надо двигаться в направлении удовлетворения потребностей на доступное жилье и искать для этого механизмы.
Доступное жилье то, которое может купить себе при затрате соответствующего рабочего времени человек с высшим образованием, работая по специальности или на подобной по цене работе. То есть молодые семьи, люди среднего возраста, откладывая на это деньги. Если в Украине люди не получат необходимого минимума для жизни, молодые специалисты просто выезжать за границу.
Такой отток людей усилился в течение только последнего года. Около половины активных людей, согласно осенних опросов, хотят работать за границей. Значительная часть − там остаться. Это поразительная тенденция упадка и проигрыша ценностей Майдана. Уже не говоря о шансе окончательно проиграть войну, учитывая уменьшение мотивации общества, вовлеченного обстоятельствами в выживание.
Социальное жилье как доступное должно стать новым направлением в политике государства и строительных компаний. Оно решит и проблему спроса среднего класса на жилье, и даст новый импульс рынку строительства и строительных материалов, и повысит эффективность государства.
Необходимо принятие качественно новой программы государственно-общественно-частного партнерства по строительству социального жилья. Именно такое трехстороннее, а не просто государственно-частное соглашение будет способствовать созданию социального фонда с необходимым правовым статусом и прочной финансовой основой. И позволит привлекать дешевые кредиты как результат соответствующего подхода государства.
В управление фондов должны входить представители ассоциаций заказчиков-кредиторов. Ассоциации могут выступать площадкой сбора заинтересованных граждан, формировать из них коллективного заказчика на строительство дома. Государство и компания-строитель с соответствующим подходом создают возможности и строят жилье. Квартира от такого фонда выкупается собственником или через инвестиционный вклад и срочную выплату остатка, либо за счет "входной квартплаты" − по сути долгосрочного кредита фонда.
Украине необходим новый подход к доступному жилью как к социальному. Опыт западных стран свидетельствует, что такое жилье может быть приличным и привлекательным. Нам необходимо искать комплексные решения уже достаточно насущных проблем. И я попробую описать эти предложения в следующих колонках.
www.zagorodna.com
Комментарии