По его мнению, законопроект №1081, внедряющий Единую государственную электронную систему в сфере строительства, не решает главных вопросов архитектурно-строительного контроля и надзора.«В предложенном документе фактически речь идет лишь о создании предпосылок к внедрению системы цифровизации: создании кабинета застройщика, автоматической привязки ко всем существующим реестрам и тому подобное. Однако в законопроекте решаются на более существенный шаг - реформу системы архитектурно-строительного контроля и надзора. Язык фактически идет лишь о том, что в электронной системе будут введены функции нынешней Государственной архитектурно-строительной инспекции », - сказал он.
Эксперт напомнил, что именно деятельность ГАСИ более 80% застройщиков считают главным источником коррупции в сфере строительства и без изменения принципов и функционала этого органа трудно говорить о том эффективность работы будущей электронной системы, которой ожидает рынок.
Владислав Кисиль также обратил внимание на законопроект №1052, который вводит параметрический, распорядительный и целевой методы применения строительных норм. Эксперт считает, что в законопроекте размыты четкие определения и различия параметрического и целевого методов, фактически дублируют друг друга. Впрочем, главным является отсутствие решения документом наиболее болезненного вопроса конкуренции между старыми и новыми Государственными строительными нормами и правилами их применения в текущих проектов строительства.
«Законопроект фактически устанавливает приоритетный переход к параметрическому методу применения строительных норм, главное преимущество которого заключается в более гибких возможностях достижения конечной цели, например, применении норм инклюзивности. Однако в этом документе необходимо четко закрепить правила конкуренции между нормами старого и нового ДБН. Ведь пока на уровне закона обходится важнейший вопрос, до какого момента заказчик должен корректировать свой проект, «подстраивая» его с нормами. И вполне вероятно, что проекты, строительство которых начался еще до принятия новых ДБН, будет слишком сложно ввести в эксплуатацию », - подчеркнул Владислав Кисиль.
Эксперты также согласились, что будущий ориентир нормирования должен исходить из постепенного, но неуклонного перехода к применению Еврокодов.
Относительно принятого во 2-м чтении законопроекта №1059, которым с 2021 отменяются паевые взносы при строительстве, то позиция экспертов Комитета по праву «Украинского клуба недвижимости» заключается в том, что закон призван значительно улучшить не только инвестиционную привлекательность строительной сферы, но и убирает одну из коррупционных звеньев, существенно влияла на строительство в Украине.
«Отмена этого «квазиналога» создает привлекательный микроклимат для инвестирования в строительную отрасль Украины», - подытожил Владислав Кисиль.
www.zagorodna.com
Комментарии