Общественность объединяется против наглых застройщиков

Вокруг темы жилищного строительства в столице в последнее время поднялся большой ажиотаж. С одной стороны, строители возводят объекты в местах, где с точки зрения здравого смысла вообще нецелесообразно строить то, что вызывает протесты общественности. С другой стороны, без внимания строителей оказались соцкультобьекты, в частности школы, детсады, больницы. То есть те «кирпичики», из которых выстраивают среду комфортного проживания и формируют положительный имидж Киева. Как изменить ситуацию? Об этом говорит Зинаида Куценко с заместителем директора компании «Союзконтрактинвестмент», руководителем проектов ОО «Институт развития самоорганизации населения» Игорем ЛАЗАРЕНКО.

- Игорь Александрович, насколько остро стоит проблема несоответствия спроса и предложения в социальной инфраструктуре?

- На самом деле все на слуху. Дефицит детсадов - 40% (для 140 претендентов 100 мест, в школах в соответствии 130/100). В Киеве последние 10-15 лет продолжается сверхмощное строительство жилья, поэтому и количество населения растет. Ранее были 9-10-этажки, а сейчас 16-25-этажные монстры на 300-500 квартир. Их строят и на территориях промзон или автобаз, не гнушаются местами оттисков детсадов, музыкальных и обычных школ.

Выкупленные двухэтажки обычно несколько соток прилегающей территории. Новые хозяева строят здесь высотку и заселяют около 400 человек. А снаружи размещают еще и их авто. Часто под застройку выкупают зеленые зоны - имеющиеся или заявленные генпланом. Например, в генплане предусмотрено сквер, но его никто не хочет инвестировать. Многоэтажки строят по инвестсделок - будущие жители вкладывают собственные средства и через 2-3 года заселяются. Поэтому застройщик (в нынешних киевских темпов строительства и 70-80% инвестиций) уже за первые полгода-год получает прибыль и дальше достраивает свою «свечу». Школ, детсадов, детских или парковок не обманывает, потому что это для него лишнее финансовую нагрузку.

Строить нужно на будущее, а не использовать столицу как лакомый пирог для быстрого обогащения.

- Трудно поверить, что «беспредел» такой массовый ...

- Вы же живете в этом городе и все видите. Нормами предусмотрено, что на определенное количество населения имеют сводить определенное количество детсадов, школ или паркомест. И застройщики находят обходные пути. Скажем, на первом этаже дома планируют детское учреждение. Затем это помещение выкупают и используют как частный детский клуб. Установленные качели выдают за игровую площадку и называют «компенсационными мерами». А пробел этот закладывают еще на стадии предоставления земельного участка.

- В генплане развития города перспективы до 2025-го, в 2050 году и еще более отдаленные. Будут новые рабочие места, налоги. Но этим людям нужно где-то жить.

- Немного теории. Генплан предусматривает отведение земельных участков для новых жилых массивов с нормальными подъездными путями, почтовыми отделениями, поликлиниками, магазинами, сферой услуг, банками и т. С детскими садами и школами, которые должны соответствовать количеству людей, которые заселять эти территории. Практика: родители ребенка только запланировали, а уже бегут к заведующему детского сада договариваться. Ребенку три года - время идти в школу и умолять за будущего первоклашку. А парковки ... Количество людей и машин возросла. Недавно на один подъезд было пять авто, а сейчас многие семьи имеют по несколько автомобилей, и весь этот автопарк - на газонах и тротуарах.

- Неужели город, предоставляя площадь под такие объекты, не требует у застройщика их возведения?

- Генплан - скорее политический, а не хозяйственный документ. Он меняется под очередного председателя КГГА. Его утверждают окончательно. Есть несколько вариантов, представляете ?! В архитектуре один, в КГГА (на рассмотрении) другой. Так легче без проблем раздавать еще не розданные земли . Если генплан «плавающий», можно законно арендовать землю под произвольное назначение. И процедуру (не смейтесь!) всегда выдерживают: принимают поданные заявки, совет голосует ... Секрет в так называемых краткосрочных бизнес-планах. О каком развитии инфраструктуры можно говорить, если возводится только дом ?! Если откровенно, то один инвестор школу, детсад, дороги, воду / газ «потянуть» не в состоянии. Только планируемая комплексная застройка поможет создать надлежащую инфраструктуру. Так, в предоставленном под новый жилой квартал места может быть 5 или даже 10 застройщиков. Для них (кроме 10-20 домов) возведение школы или детсада вполне посильная задача. Застройщик часто даже рекламирует будущие зоны отдыха, спортсекции или детсад. И люди вкладывают деньги! А власть должна помогать застройщику, прокладывая подъездные дороги. Вот тогда новоселы действительно будут иметь необходимый комфорт для проживания.

- А пока, значит, человек покупает не квартиру, а дырку в изолированном «скворечнике», при этом его авто на газоне, а соседи озлоблены из-за отобранной зеленой зоны. И что с этим делать?

- Социальная напряженность обостряется и из-за дополнительной нагрузки на старые детсады, школы, автостоянки и т. Однако это заложили люди, которые руководили столицей в предыдущие периоды по принципу «плати - и строй хоть на Печерских холмах, хоть посередине Днепра». Вот, например, за скандальную застройку на Никольской слободке предусмотрена уголовная ответственность. В запрещенной прибрежной зоне запланировано построить 30-этажную башню. Застройщик цинично демонстрирует разрешительные документы, но если бы его наказали, он бы остановился. И Никольская слободка не одна такая. Если бы привлекали к уголовной ответственности за дачу взятки, такого масштаба разрешительных земельных злоупотреблений, думаю, не было бы. Только законодательное урегулирование может снять напряжение. Бизнес оценивает риски.

Надежду дает и радует рост общественной активности. Появляются настоящие защитники интересов общин как единственный оппонент системе. В нашем случае они имеют право проверять разрешительные документы. При наличии вопиющих нарушений можно и останавливать строительство - ненасильственным способом. Уже есть практика, когда застройщики даже не начинают, если люди грамотно объединяются и протестуют. Самыми протестами систему не изменить. Но это заставит задуматься и застройщиков, и общество. Особенно когда последнее выбирает тех, кто ее будет защищать.
www.zagorodna.com