Кипрскую программу получения гражданства ужесточили

Туман в эпопее с кипрской программой гражданства за инвестиции начинает рассеиваться. Министерства внутренних дел и финансов страны согласовали изменения. Разбираемся, насколько серьезно они повлияют на потенциальных получателей кипрского паспорта. Напомним, в первый день февраля кипрский парламент одобрил будущее ужесточение закона, предполагающего изменения в схеме получения «золотых виз». Изначально поправки должны были вступить в силу 31.01.2020, но сроки скорректировали. Изменения вступят в силу 15 мая. К инвесторам, уже участвующим в программе или подавшим заявления до этого числа, будут применяться старые правила.

Изменение № 1
Заявитель обязан внести €150 тыс., в том числе €75 тыс. в Фонд исследований и инноваций и ещё столько же в Кипрскую организацию земельного развития. По сути, это безвозмездный платеж – деньги, которые инвестор «дарит» стране.

Депутаты, недовольные программой, особенно упирали на то, что она а) приносит доход только строительным компаниям, б) не способствует развитию государства в целом. Данное изменение принесёт некоторые средства кипрской науке и, возможно, поможет небогатым гражданам: вторую часть платежа власти должны направлять на проекты доступного жилья.

Юлия Титова, генеральный директор Rentsale: «Естественно, стоимость инвестиций из-за этого возрастает. Но учитывая, что кипрской программой пользуются люди, имеющие, как правило, десятки, а то и сотни миллионов долларов, эта сумма не критична. Неприятно, но не принципиально.

То, что подобное увеличение суммы не критично, косвенно подтверждает следующий факт: никого из инвесторов не смущает необходимость платить НДС – 19%. А это тоже расходы, и по факту гораздо большие, чем €150 тыс. На моей практике, люди, желающие получить гражданство, не ищут возможности снизить сопутствующие траты: при покупке одного объекта для личного использования осуществляется возврат части НДС, и налог снижается с 19 до 5%. Статистика говорит о том, что число приобретавших несколько единиц недвижимости стоимостью 2 млн гораздо больше, чем приобретавших одну единицу. Рынок новостроек также в приоритете у соискателей на гражданство, в то время как налоги при покупке вторичного жилья ниже, чем 19%.

Таким образом, дополнительные расходы инвесторов не обрадуют. Но отказаться от идеи получения паспорта тоже не заставят».

Изменение № 2

Соискатель должен сохранять инвестиции в течение не менее чем пять лет с момента получения гражданства. Допускается, с одобрения Минфина, в течение этого срока менять «точку приложения» инвестиций (например, из недвижимости в бизнес или наоборот).

До настоящего времени заявитель должен был сохранять вложения в течение трех лет. Теперь средства «нового гражданина» будут дольше вращаться в кипрской экономике.

Юлия Титова: «Наверное, кого-то расстроит это ужесточение, но для большинства оно не сыграет большой роли. Повторюсь, люди вкладывают не последние деньги, а при желании недвижимость можно сдавать в аренду и получать худо-бедно 3% годовых – явно больше, чем по банковскому вкладу. Что ж, теперь они подождут подольше.

Кроме того, это решение благотворно скажется на экономике Кипра, и особенно на предсказуемости рынка недвижимости. Оно сгладит волны последующих перепродаж, скачкообразное увеличение количества предложений на рынке.

Безусловно, многие постараются в ближайшие месяцы получить гражданство ещё на старых условиях, но кто-то получит его уже на новых. Главное, что программа не прекращается, а значит, через три года нас не ждёт резкий обвал рынка».

Изменение № 3

Претендент, желающий инвестировать в недвижимость, должен представить разрешение на градостроительство и сертификат о завершении работ, подписанный архитектором проекта. Если проект не достроен, необходимо или представить банковскую гарантию от продавца (на 5% от стоимости объекта), или хранить 5% от стоимости объекта на специальном счёте. Если приобретаемая недвижимость была в залоге у банка, от него надо получить соответствующее свидетельство.

По большому счёту, это «страховочные» бумаги, которые должны обезопасить не столько программу, сколько инвестора.

Юлия Титова: «Совсем незначительное изменение. Разрешение на градостроительство, сертификат о завершении работ по факту, сопровождающий сделку, требовались и раньше. Просто эти документы не были прописаны в законе. Естественно, что адвокат покупателя, максимально защищая его интересы, всегда требовал и банковскую гарантию, и разрешения».

Изменение № 4

Если заявитель приобретает недвижимость (один объект или несколько), которую уже использовали для получения гражданства, то он может не покупать постоянное частное жилье, если выполняются два условия:

– хотя бы один из жилых объектов стоит больше €500 тыс.;

– общий объем инвестиций составляет не менее €2,5 млн.

Пункт запутанный, не до конца определённый, но важный. Напомним, что одним из предложений депутатов было увеличение суммы инвестиций для получения гражданства – до €2,5 млн. Сейчас вроде как от него отказались, но, получается, не полностью.

Юлия Титова: «Этот момент сейчас вызывает наибольшие сомнения. Да, пока всё выглядит именно так – для инвестиций, повторно используемых в рамках программы, действуют более жёсткие финансовые требования. Но я бы не стала утверждать со стопроцентной уверенностью, что этот пункт навсегда сохранится в таком виде. Ведь запрет на повторное использование объектов, уже участвовавших в программе, обсуждался – и серьёзно. Если бы его ввели, это сильно усложнило бы ситуацию на вторичном рынке жилья.

Если всё останется так, как предложено сейчас, – прекрасно: одна и та же вилла или апартаменты в высотке могут быть задействованы в программе и два, и три раза. Думаю, пока на рынок не поступило большое число объектов, уже принимавших участие в программе, этот вопрос и не будет стоять остро. Но если сотни объектов вдруг выйдут на рынок – вопрос об ограничениях может быть поднят повторно

В любом случае логика здесь понятна. €2,5 млн - это примерно €2,0 млн плюс НДС. То есть эта схема позволяет продавцам, которые в своё время покупали новые объекты за €2,0 млн и платили дополнительно НДС вернуть свои деньги. А кроме того - это шаг по поддержке рынка вторичной недвижимости».

www.zagorodna.com