Киев может недополучить 327 млн грн за землю

В Киевской городской госадминистрации заявили, что Киев может недополучить в бюджет 327 млн грн. Замглавы КГГА Руслан Крамаренко пояснил, что столица, в отличие от других городов, не может проводить земельные аукционы, так как на Киев не распространяется норма, разрешающая передачу участков без планов зонирования вплоть до 2015 года.

«Потому что один из народных депутатов на позапрошлой неделе внес поправку в закон о градостроительной деятельности и архитектуре, которым запретил городу Киеву проводить аукционы»,— пояснил он. В КГГА планируют обратиться к Президенту с просьбой ветировать закон. По состоянию на апрель общий объем доходов бюджета столицы в этом году запланирован на уровне 20,19 млрд грн.

Речь идет о законе N2361-1 «О регулировании градостроительной деятельности», принятом в целом 21 июня. Им была упрощена процедура передачи земель государственной и коммунальной собственности для градостроительных потребностей, которая была заблокирована с начала 2013 года. В частности, была принята норма, разрешающая передачу участков без планов зонирования вплоть до 2015 года. Принятие такого закона было вызвано тем, что на начало года в Украине было утверждено 33 плана зонирования.

«В связи с этим большинство населенных пунктов не имеют даже права рассматривать разработанные проекты землеустройства»,— отмечал соавтор законопроекта Владимир Сальдо. В комитете по вопросам строительства, градостроительства, ЖКХ и региональной политики отмечали, что генеральные планы имеют 85% областных центров, Киев, Севастополь и Симферополь, 42% городов районного значения, а также 21% поселков городского типа. Причиной того, что документация не разработана, является отсутствие средств у местных бюджетов на подготовку планов.

Поправка о том, чтобы эта отсрочка не распространялась на Киев, была предложена членом профильного комитета Юрием Одарченко. «Дело в том, что Киев не изготовил все необходимые документы по плану градостроительства и зонированию. Нельзя допустить, чтобы и дальше застраивались дворы домов, чтобы земли выделялись с нарушением целевого использования и так далее. Киев — это лицо Украины»,— отметил господин Одарченко. Впрочем, на рассмотрении закона во втором чтении господин Одарченко заявлял, что у Киева «отработана документация, уже есть возможность работать на основе генерального плана и детальных планов территорий». Вопрос исключения Киева, по сути, стал причиной отказа депутатов проголосовать за законопроект в целом еще в первом чтении, отмечал тогда соавтор документа Юрий Гержов. Когда председатель Верховной рады Владимир Рыбак 24 мая поставил законопроект на голосование в целом, его поддержали всего 164 депутата.

Глава подкомитета по вопросам земельных отношений Верховной рады Олег Царев (Партия регионов) удивился заявлению господина Крамаренко о том, что город не может проводить аукционы. «У нас была информация, что у Киева была подготовлена документация. Поэтому и было принято решение не распространять на столицу эту норму»,— говорит Царев. Но в случае, если даже у города не готовы документы, это не повод ветировать закон. «Что же, Руслан Крамаренко хочет, чтобы все области от этого пострадали? Если столица хочет, чтобы этот вопрос был решен, пусть обращается в Кабинет министров с просьбой внести поправки. Или обращается в наш комитет за помощью»,— говорит Царев.

Вероника Гаврилюк, Коммерсантъ Украина