Як вказується в пояснювальній записці з документом, недавній економічна криза показала, що довірою з боку місцевої та державної влади, в першу чергу, можуть користуватися будівельні підприємства, які є суб'єктами комунального чи державного сектора економіки і забезпечують комплексний розвиток відповідних територій.
У статутних фондах таких підприємств органам комунальної або державної влади належать частки, що дають право вирішального голосу. З метою надання підтримки таким суб'єктам законопроектом пропонується внести зміни до Земельного кодексу, відповідно до яких будівельним підприємствам, у статутному фонді яких частка держави або місцевих органів влади перевищує 75%, дозволяється передавати земельні ділянки у власність або здавати в оренду для цілей забудови без проведення земельних торгів.
Коментарі