Постанова Кабміну про земельні торги: ефект сумнівний

Кабінет Міністрів України зробив спробу упорядкувати механізм продажу землі на конкурсній основі, але спроба ця навряд чи виявиться результативною. Таку думку висловила адвокат, партнер юридичної фірми ILF Ярослава Оніко, коментуючи Постанова № 805 про порядок продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення на земельних торгах у 2010 році, прийняте КМУ у вересні.<br /><br />«Даний Порядок був прийнятий на виконання ст. 80 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» як тимчасовий до прийняття відповідного закону, як того вимагає п. 5 ст. 137 Земельного кодексу України. Однак виникає питання: а чи доцільно було приймати такий Порядок тільки лише на 2010 рік, причому, в кінці року? Кабмін передбачив місячний термін для прийняття нормативно-правових актів для реалізації положень Порядку. При самих оптимістичних прогнозах, документ почне «працювати» тільки в жовтні нинішнього року », - зазначає Я. Оніко.<br /><br />Крім того, Порядок не зможе діяти без вирішення питання про ліцензування особи, що проводить аукціон, вважає юрист. Отримання ліцензії передбачено, в тому числі, п. 58 ст. 9 Закону України «Про ліцензування окремих видів господарської діяльності». Але виконати цю вимогу неможливо, оскільки до цих пір не розроблені умови ліцензування. Їх не можуть прийняти ось вже впродовж семи років з моменту внесення змін до ст. 9 Закону України «Про ліцензування окремих видів господарської діяльності», якими проведення робіт із землеустрою, робіт з оцінки землі та земельних торгів підлягають ліцензуванню. З огляду на це існують великі сумніви, що ліцензійні умови зможуть прийняти найближчим часом.<br /><br />«До числа недоліків Порядку належить і те, що його положення недостатньо конкретизовані. По деяких з них Земельний кодекс надає більш детальне регулювання, а це нівелює сам сенс прийняття підзаконного нормативного акту, спрямованого на конкретизацію положень закону. Наприклад, п. 10 Порядку вказує на необхідність виготовлення технічного паспорта об’‎єкта продажу (конкретної земельної ділянки), але при цьому він не містить ніякої конкретизує інформації з цього приводу. Між тим, як ч. 4 ст. 136 Земельного кодексу України містить вичерпний перелік відомостей, які повинні знаходитися в техпаспорті », - говорить партнер ILF.<br /><br />У цілому, цим Порядком визначається продаж тільки земельних ділянок несільськогосподарського призначення, вільних від забудови. При цьому без правового врегулювання знову залишається продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних ділянок з розташованими на них об’‎єктами нерухомості державної та комунальної власності, а також права користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб - емфітевзис.<br /><a href="https://www.zagorodna.com">www.zagorodna.com</a><br />