Новий порядок оцінки майна - черговий спосіб грабунку українців





Google+
05.11.2013 01:15
Статті про нерухомість | Новий порядок оцінки майна - черговий спосіб грабунку українців З 01 листопада набув чинності новий порядок проведення оцінки майна для цілей оподаткування. Спробуємо зібрати в загальну картину висловлювання чиновників різного рівня про те, як саме буде проходити така оцінка і чому саме вчили на 2-х тижневих курсах нових оцінювачів.
Почнемо з того, що всі звіти з оцінки майна, що складаються з 01 листопада, повинні мати спеціальний номер, і внесені в спеціальний Реєстр Звітів. При цьому, як стверджує Голова Фонду Держмайна України, А. Рябченко, оцінка проводиться з використанням спеціального програмного продукту, який не дозволяє оцінювачу втручатися в хід виконання розрахунків. Звіти, виконані за новими правилами, велика частина українців буде отримувати по пошті, а шукати компанії, які проводять таку оцінку, доведеться через інтернет.
Пояснення чиновників Фонду викликали більше питань, ніж надали відповідей. Зокрема, дуже хочеться запитати у чиновників Фонду, чому ж, все-таки, вчили на двотижневих курсах оцінювачів, вимагаючи після навчання здавати іспити? Невже стільки часу необхідно для навчання користуванню програмним продуктом, який сам вважає оціночну вартість? Але ж і цієї програми поки ще ніхто толком не бачив. Як же вчили? Як приймали іспити?
У відношенні даної програми є і інші питання. Але вони вже більше стосуються органів Прокуратури та Контрольно - Ревізійного Управління. Яким чином Фонд Держмайна вибирав розробника для такого програмного забезпечення? За законодавством, такі замовлення можна надавати виключно на основі тендеру. Але Фонд Держмайна ніколи не оголошував тендер на розробку програмного забезпечення з розрахунку оціночної вартості. Хто є правовласником даного програмного продукту? Скільки саме українцям доведеться платити правовласнику за використання даної програми? Яким чином проводилося тестування програми, що має величезне соціальне і економічне значення для всієї України? Адже мова йде про те, щоб довірити машині розрахунок бази оподаткування, а, отже, і рівня пенсій, зарплат вчителів, лікарів, міністрів, двірників та інших бюджетників! Залучалися до тестування даної програми фахівці Міністерства доходів і зборів, вітчизняні та зарубіжні фахівці в галузі оцінки, провідні економісти країни? Наскільки обґрунтовані результати видає даний програмний продукт?
Про питання використання програмного забезпечення для розрахунку бази оподаткування варто сказати більш детально. Згідно з існуючими нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів і Фонду Держмайна, в якості вартості для розрахунку бази оподаткування обрана "оціночна вартість", не має аналогів у світовій оціночній практиці і не пов'язана з ринковими механізмами формування вартості майна. Власне, це вартість, яка взагалі не має економічного сенсу, а, отже, її величина може бути якою завгодно. При цьому, згідно з Податковим Кодексом України, базою оподаткування є прибуток, який отримують в якості компенсації за відчуження такого майна. Сплата податків повинна проводитися з величини доходу, який не може бути нижче оціночної вартості". Оскільки базою оподаткування, все-таки, служить саме дохід, отже, оцінна вартість не може бути вище величини можливого доходу, який можна отримати за відчуження такого майна, тобто, вона не може бути вищою від ринкової вартості такого майна. Адже відомо, що продаж майна за ціною, що перевищує ринкову вартість, не представляється можливим. Таким чином, якщо оціночна вартість складе величину, більшу, ніж ринкова вартість майна, тоді продавцям такого майна доведеться платити необґрунтовано завищену величину податків. Оскільки ринкова вартість є максимальною величиною можливого доходу, то і перевищення оціночної вартості над ринковою, повинно трактуватися, як типовий грабіж, оскільки призводить до насильницького, необґрунтованого збільшення суми виплаченого податку. Якщо ж оціночна вартість виявиться нижчою за ринкову, тоді взагалі не зрозуміло, про яке зростання надходжень до бюджету розповідають нам казки чиновники ФДМУ? Адже в такому разі доходи в бюджет впадуть, а не зростуть. Адже зменшиться база оподаткування. Залишається лише один законний варіант, відповідний вимогам Податкового Кодексу України - оціночна вартість повинна бути дорівнює ринковій вартості майна. Але якщо так, то для чого організовувались всі ці нововведення? Адже відомо, що останні два роки всі операції з майном, що вимагає нотаріального посвідчення та/або державної реєстрації, проводилися на підставі Звітів, в яких розраховувалася саме ринкова вартість. Невже лише для того, щоб змусити всіх оцінювачів користуватися програмою, розробники якої отримали права на її розробку без тендеру і, ймовірно, будуть отримувати за використання даного продукту непогані відрахування з українців?
Якщо аналізувати механізм оформлення заявки на оцінку, то варто відзначити нововведення, що полягає в тому, що заявку тепер можна подавати і по телефону, і по інтернету, і по факсимільного зв'язку. Навіть по електронній пошті. Це означає, що "податковий оцінювач" не в змозі виконати вимоги п.2 ст.11 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності в Україні", згідно з яким замовником оцінки може виступати або власник такого майна, або уповноважена ним особа. Інші особи, згідно із Законом, не можуть бути замовниками оцінки майна. Але заявку по телефону може зробити будь-яка людина, навіть не має до даного майна ніякого відношення, і ідентифікувати такого заявника немає ніякої фізичної можливості. Можна припустити, що такий спосіб оцінки дозволить втручатися в чуже життя. Зокрема, можна оцінити і отримати офіційний документ про вартість нерухомості Президента країни, Прем'єр - Міністра, провідних політиків, інших публічних людей. Цікаво, чи сподобається Президенту України, якщо через тиждень в інтернеті з'явиться звіт про оціночної вартості Межигір'я? А як поставиться Голова Фонду Госимуществ А. Рябченко, якщо в інтернеті з'являться офіційні документи про оціночну вартість квартир і будинків? А зробити це дуже просто, адже "податкові оцінювачі" ніяким чином не в змозі упевнитися в тому, що замовник оцінки має хоч якесь відношення до об'єкта оцінки: головне, щоб він знав адресу і міг, хоча б, поверхово описати дане майно на словах.
Сьогодні можна порадити журналістам (поки ціна на оцінку не піднялася) замовити звіти на майно всіх чиновників високого рангу. Хто-небудь з них збирається продавати якийсь особняк або банк? Думаю, буде дуже цікаво потім, коли така угода відбудеться, порівняти "оціночну вартість, визначену заздалегідь з тієї оціночною вартістю, за якою будуть сплачені податки. Можна припустити, що таке порівняння дуже багатьом не сподобається! Зате, цілком може сподобатися податковим органам й органам Прокуратури.
Отже, що ж ми отримуємо в результаті? Перше - це програма, розроблена поза всяких конкурсних процедур, яка буде формувати дохідну частину бюджету України. Алгоритм роботи програми нікому, крім розробників, не відомий і захищений авторськими правами. Легітимність програми ніким не визначалася, адекватність одержуваних з її допомогою результатів також не перевірялася. Фактично, ми маємо приватну компанію, що володіє монопольним правом формувати цілий сегмент доходної частини бюджету України. Боже, врятуй бюджет України! Друга. Новий порядок проведення оцінки майна надає можливість несанкціонованого та незаконного доступу до інформації щодо майна громадян України. Не смертельно, але неприємно. Третє. Працювати з більшістю фірм, що надають послуги з "податкової" оцінки, зможуть лише близько 43% населення країни. Адже згідно зі статистичними даними, інтернетом в нашій країні користуються лише саме таку кількість населення. Якщо з цієї цифри прибрати саму активну частину користувачів мережі, осіб, які не досягли повноліття, то число осіб, кому буде взагалі доступна можливість оцінки свого майна, стане набагато менше. Але тут є альтернатива: можна зателефонувати в оціночну фірму і півгодини - годину описувати по телефону Ваше майно. Однак, спосіб досить дорогий. Адже "податкові" оцінювачі є далеко не в кожному населеному пункті і, отже, рахунок за міжміські розмови може перевищити вартість самої послуги по оцінці. В таких умовах, складно заздрити людям, які живуть у невеликих населених пунктах.

За матеріалами Відкритого Клубу Незалежних Оцінювачів
Теги до контенту: оцінка нерухомості
Сподобався матеріал?Підпишись на розсилку
Ваші коментарі:
Ваша думка буде першою
 
 
Увійти
Warning: Unexpected character in input: '\' (ASCII=92) state=1 in /var/www/zagorodna/zagorodna.com/library/Zend/Service/ReCaptcha.php on line 506