Не кожен українець може собі дозволити «доступне житло»

Глава правління Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву Леонід Рисухін розповів "Делу", хто має право отримати "доступне житло" і коли почне функціонувати програма єдиного реєстру.

Леонід Іванович, наскільки я знаю, програма "доступного житла" складається з декількох напрямів. Розкажіть про кожного з них.

Почнемо з того, що існує кілька напрямків програми "Доступне житло". Перший передбачає спрощення отримання земельних ділянок для будівництва житла шляхом скорочення регуляторних процедур. І в минулому році держава прийняла ряд законів, які в найближчій перспективі дозволять знизити витрати на первинне оформлення земельних ділянок, що призведе до зниження вартості квадратного метра житла приблизно на 20-25%.

Другий напрямок зниження вартості житлоплощі - це звільнення ціни квадратного метра від оплати всіх складових облаштування територій: доріг, мереж електроенергії, каналізації, води, газу і т.д. Все це, згідно з програмою, має фінансуватися за рахунок місцевих бюджетів, органів самоврядування. І Мінрегіон працює в цьому напрямку.

Програмою передбачено такий механізм здешевлення, як пряме виділення фінансування 30% нормативної вартості житла у вигляді безповоротних субсидій для сплати першого внеску.

У грудні минулого року з'явилася ще одна можливість в рамках програми "Доступне житло", завдяки якій за умови внесення першого внеску людина має право отримати 3%-ний пільговий кредит. А виконавець програми - Фонд сприяння молодіжному житловому будівництву, якому Мінрегіон делегував ці функції (при наявності коштів у бюджеті), може здійснити цю функцію.

Давайте поговоримо про такий механізм програми "Доступне житло", як надання 30-відсоткової субсидії. Хто має право її отримати?

Громадяни України, які потребують поліпшення житлових умов, мають доходи на кожного члена сім'ї не більш ніж п'ятикратний розмір середньої заробітної плати в регіоні, за даними Держкомстату, і які мають можливість оплатити перший внесок у розмірі 70% від вартості житла.

Скільки сімей в Києві звернулося до вас за цією програмою з початку 2012 року?

У Києві до нас звернулося понад 250 сімей.

Обмеження за віком є?

У програмі "Доступне житло" немає обмежень за віком, але брати участь в ній можуть тільки ті особи, які перебувають на квартирному обліку. Це в програмі іпотечного кредитування молоді можуть взяти участь молоді люди у віці до 35 років включно.

Давайте підрахуємо, скільки буде коштувати квартира молодій сім'ї з 2 чоловік без дітей в Києві? Які документи і куди їх необхідно здати?

Потрібно зібрати стандартний набір документів, і якщо сім'я прописана в Києві, то здавати їх потрібно в іпотечний центр. Якщо не в Києві - в регіональні відділення. На столичну квартиру в 52 кв. метра при нормативній вартості 7990 грн. за кв. м сім'я отримає 124 644 грн. субсидій безоплатно. Але при цьому необхідно буде внести 338 тис. грн. власних грошей в якості початкового внеску.

Тобто якщо сім'я прописана, припустимо, в іншому регіоні, а живе понад 10 років у Києві, працює тут і платить тут всі податки, то ставати в чергу вона має право тільки у своєму регіоні?

Поки на сьогоднішній день існує така схема. Але з початком роботи державного реєстру громадян, які стоять на черзі і які потребують поліпшення житлових умов, я припускаю, можуть бути внесені зміни до Житлового Кодексу України або інші нормативні акти, які дозволять враховувати різні чинники. Якщо громадяни хочуть отримати квартиру в Києві, то хай у цьому місті і реєструються. Справа в тому, що кошти, які виділяються на державну підтримку, розподіляються між регіонами якраз виходячи з кількості людей, які стоять в чергах. Людина не може отримати державну підтримку в регіоні, де він не зареєстрований.

Скільки на сьогодні зареєстровано людина в черзі на доступне житло в Україну?

Поки ми не створили єдиний реєстр, то користуємося даними державної статистики, які спізнюються на рік. Так, станом на 1 січня 2011 року було зареєстровано 1 млн. 150 тис. сімей, які потребують поліпшення житлових умов. Ці списки, як правило, не піддаються обов'язковій актуалізації, крім того, може виникнути ситуація, коли людина, отримавши держпідтримку в одному регіоні, може через якийсь час зареєструватися в іншому.

Для цього якраз і ініціюється створення єдиного реєстру черговиків.

Абсолютно вірно, цей реєстр необхідно впровадити, і як можна швидше. Для того щоб держава розуміло реальну картину і планував свої витрати. Держателем цього реєстру є Мінрегіон, а функції адміністратора делегували Фонду сприяння молодіжному житловому будівництву, тобто нам.

Вже є якийсь пілотний варіант єдиного реєстру?

Так, на першому етапі реалізації єдиного реєстру Фондом за погодженням з власником реєстру було вибрано шість регіонів Україна для впровадження пілотних проектів: Рівненська, Сумська, Полтавська, Луганська, Херсонська, Харківська, Київська області і місто Київ.

Чому були обрані саме ці області?

Тому що керівники цих областей першими відреагували на нашу пропозицію. Також для участі в програмі потрібно мати оснащену технічну базу, захищене приміщення, захищені способи зв'язку. Такі заходи необхідні для збереження конфіденційності даних. Робота над створенням реєстру буде продовжена і в цьому році. Відповідно до змін, внесених до Житлового Кодексу, єдиний державний реєстр громадян, які потребують поліпшення житлових умов, повинен почати функціонувати 1 січня 2013 року. Це означає, що, по законодавчим нормам, жодна людина, не зареєстрований в реєстрі, не буде мати доступу до жодної з державних житлових програм.

Скільки грошей було витрачено на створення комп'ютерної програми єдиного реєстру? І хто був її розробником?

Розробником була українська компанія, яку визначив Мінрегіон. Точні дані про витрати реєстру можна уточнити в цьому міністерстві. (За інформацією "Дела" на створення комп'ютерної програми єдиного реєстру було витрачено близько 10 млн. грн.)

Як для людей зміниться процедура реєстрації після введення єдиного реєстру?

Ніяк не зміниться. Просто всі дані на місцях прийняття заявок будуть зводити в єдиний список. А нашій функціональним обов'язком стане супровід цього масиву інформації і його актуалізація.

Скільки в Києві коштує людей в черзі на отримання житла?

Приблизно 9% від кількості по всій Україні - це близько 112 тис. сімей.

Наскільки, на вашу думку, популярна програма "Доступне житло" серед українців?

Справа в тому, що ще не всі знають, що такою програмою можна скористатися. Коли ми тільки починали (у 2010 році. - Ред.), І у нас було 70 млн. грн., Ми дуже багато проводили інформаційних заходів, щоб сповістити бажаючих про програму "Доступне житло". Надалі бажаючих отримати доступне житло стає все більше.

А може, причина не в тому, що "не знають", а в тому, що не таке воно вже й доступне виходить? Я маю на увазі, що далеко не кожен може собі його дозволити.

Звичайно, дозволити собі це може та категорія людей, які мають більш-менш нормальний дохід, або у них є, наприклад, фінансові накопичення для початкового внеску в розмірі 70%. Адже це теж чималі гроші. Але в будь-якому випадку, такі сім'ї є, і їх немало. І отримавши держпідтримку, вони зменшують число черговиків.
www.zagorodna.com