Житлова нерухомість. Будівництво
Київ
09.11.2010
Про це в інтерв'ю журналісту ЛІГАБізнесІнформ заявив заступник голови комітету ВР з питань будівництва, регіональної політики і житлово-комунального господарства, заступник голови Української будівельної асоціації (УБА) Ігор Лисов.
- Ігоре Володимировичу, що реально робиться для того, що вивести галузь із кризи?
- Сьогодні, на жаль, багато законів з тих, які ми взяли у сфері будівництва, не працюють. Для того, щоб полегшити життя забудовникам і якось налагодити ситуацію у будівельній галузі, ми йдемо трьома шляхами. По-перше, намагаємося вдосконалити ті законодавчі норми, які вже прийняті і діють. По-друге, спростити узгодження будівельних процедур, скоротити терміни будівництва і процедуру здачі об'єкта в експлуатацію, але щоб при цьому не постраждала якість робіт. І по-третє - прискорити створення планів розвитку територій.
Тому мова йде про кардинальне реформування дозвільної системи, спрямованої на істотне скорочення термінів і спрощення процедур, які необхідно пройти інвестору в процесі проектування, будівництва та введення нерухомості в експлуатацію. Подивіться, що відбувається: більше 320 будівельних проектів перебувають на розгляді більше року. Це ті проекти, під які виділено ділянки, але не дано дозвіл на будівництво.
- Чи знизяться ціни на житло в результаті цих нововведень?
- Для того, щоб знизилися ціни на житло, ми це все і розробляємо. Крім того, зараз розробляється програма доступного житла, для будівництва якого будуть застосовані самі високі технології і будинки будуть економічні по вартості. Витрати замовника на будівництво таких будинків будуть скорочені на 30-40%. Будинки будуть не вище 9 поверхів. Проведення тепло-і водопостачання на територію і в об'єкти буде проводитися безпосередньо "Кіевгорводоканалом", "Київенерго" і т.д.
Об'єкти соцкультпобуту (дитячі сади, поліклініки, дороги і т.д., - ред.) Повинні будуватися за рахунок місцевих бюджетів, а не за рахунок будівельних організацій. Таким чином, для людей, які стоять на квартирному обліку, ціни будуть без навантажень у вигляді витрат на інженерні мережі та об'єкти соцкультпобуту. Займатися цим всім будуть керівники районних та обласних центрів.
- Коли люди зможуть реально отримати житло, про який Ви говорите?
- Нормативний термін будівництва об'єктів, про які йде мова, становить від 9 до 12 місяців. Єдиним інвестором виступають самі люди. На сьогоднішній день кожен керівник на місцях повинен з'ясувати, що і скільки потрібно побудувати у нього в районі чи області, затвердити проектні рішення і забезпечити правильний фінансовий підхід: або знайти кошти у місцевому чи державному бюджеті, або ж звернутися до Національного банку і взяти короткострокові кредити на будівництво об'єкта.
- Ви особисто як вважаєте? Скільки для цього потрібно часу?
- Розроблена нами програма розрахована на 7 років. За цей термін ми повинні освоїти близько 260 млрд.грн. Це гроші поворотні. І ми побудуємо 50 млн. кв. м житла. Цим практично повністю буде знята вся соціальна гострота проблеми.
- Ігоре Володимировичу, чому, на вашу думку, у нас до цих пір немає нормального іпотечного кредитування забудовників?
- У нас не працює Закон N800. Люди, які перебувають біля керма, повинні розуміти, що від них чекають якогось рішення. Вони повинні або сказати відверто, що грошей забудовникам у найближчі 5 років не дадуть. І тоді ми почнемо думати, як викручуватися.
Або якось вплинути на правління Нацбанку. Адже у комерційних банків купа грошей, але вони не можуть їх видати з-за обмежень Нацбанку. А Володимир Семенович (голова НБУ Володимир Стельмах, - ред.) На кожній нараді говорить про те, що на будівництво грошей не дасть, а краще дасть аграріям.
Я вважаю, що за тими відсотками, які є, і на тих жорстких умовах, на яких її видають громадянам, іпотека не піде. Ставка 16% річних - це дуже багато. І це я вам кажу з досвіду будівельника.
Держава повинна забезпечити такі умови, щоб у країні працював гасло: "Працююча людина не може бути бідною". А у людей зараз ледве вистачає коштів, щоб прогодуватися. Я думаю, 90% людей в країні живе саме так. Вони не думають ні про іпотеку, ні про нерухомість.
Я робив запит про те, чому не працює Закон N800 ще Президенту Ющенку. Він мене направив до Тимошенко, а Юлія Володимирівна сказала, що вона робить все, що може, але Нацбанк її не слухається. Тепер запитуємо те ж саме в Азарова.
- Так що ж потрібно зробити, щоб іпотека у нас все-таки була і була доступною?
- Моя особиста думка: я б поміняв керівництво Національного банку. Тому що абсолютно не рухаються. Адже гроші в будівництво не йдуть, а ті, що дає держава - використовуються неефективно. Подивіться, що виходить: Фонд молодіжного будівництва отримує гроші, але замість того, щоб витрачати їх на розвиток інженерних мереж, він їх дає безпосередньо людям.
Гроші, які дає держава, повинні йти на зниження вартості землі і комунікацій, а не конкретним людям. Тому що цих грошей вистачить або на 100 конкретних осіб, або - на здешевлення тисячі квартир.
- Ігоре Володимировичу, але Ви ж розумієте, що навіть те житло, яке називають "доступним", для більшості українців отримати просто нереально?
- Я вже не раз про це говорив. Але от хочу звернути вашу увагу хоча б на такий факт. Забудовники віддають місту нарахування на розвиток інфраструктури, і ці нарахування входять у вартість квадратного метра. Інвестори, що купують квартиру в новому будинку, відразу платять за дитячі садки, поліклініки та дороги біля будинку. Але місто їх не будує.
Чому з цією проблемою йдуть до забудовника, а не до міської влади, адже саме вони за це відповідають? Гроші приходять до бюджету міста, але ніхто не питає, чому не будують дитячі сади і парки. Місту не вигідно будувати дитячі садки та майданчики - на них не заробиш.
І ще скажу. Я на власному прикладі вирішив показати, як можна будувати доступне житло. Ось підписали Закон "Про внесення зміни до статті 4 Закону України" Про використання земель оборони "(щодо будівництва житла для військовослужбовців та членів їх сімей)".
Суть його в тому, що землі оборони можуть використовуватися для будівництва об'єктів соціально-культурного призначення, житла для військовослужбовців, а також для будівництва соціального і доступного житла.
На сьогоднішній день у мене є проект побудувати 400 тис. кв. м за продажною ціною близько 6,5 тис.грн. за кв.м. Будинки будуть 9-10 поверхів. Я хочу провести такий експеримент і показати результат уже до кінця 2011 року.
- А яка на сьогоднішній день ситуація з недобудовами?
- За моєю ініціативою створено робочу групу Кабміну. Але особисто я б досліджував кожен об'єкт індивідуально. Ось я б програму "Доступне житло" відправив на ці (недобудовані, - ред.) Об'єкти.
Тому що раз інвестор пішов і вклав гроші, а забудовник не може добудувати будинок, то держава може забрати об'єкт собі і добудувати за кошти програми "Доступне житло" і роздати ці квартири за програмою 30 на 70 (програма для стоять на квартирному обліку, при якій 30% вартості нового житла оплачує майбутній власник, а решту - держава, - ред.).
- Але для цього потрібно як мінімум проінспектувати кожен об'єкт ...
- У нас що, чиновників мало? У країні 6 тисяч недобудов.
Крім того, я не давав би грошей замовнику, а дав би гроші і нормативні строки виконавчої місцевої влади. Але зауважте: якщо б не був прийнятий Закон N800, і не було б відтермінування по виплатах, а у людей були б права вимагати гроші назад, то у нас би вже було дуже багато "Еліта-Центрів".
У нормально працюючій схемі не потрібні ні зайві посередники, ні будь-які інші "надбудови". Існує три ланки ланцюжка: банк, забудовник і покупець - все. Банк буде контролювати цільове використання коштів забудовником, а забудовник, якщо його квартири не будуть продаватися, буде знижувати ціни, щоб повернути кредит.
Регулювання цін - це виключно прерогатива ринку. А ставити якусь середню вартість, намагатися влізти в ринок, це ... Саме тому і виникли в нас зайві структури, комітети.
- Обсяги будівництва в цьому році будуть нижче, або все ж таки на рівні минулого, кризового року?
- Я впевнений, що будуть набагато нижче 2008 року. Їм нізвідки взятися. Довіра інвесторів не з'явилося, купівельна спроможність - теж. Як би себе чиновники не били в груди, я вважаю, що будівельну галузь сильно підкосили.
Будівництво - тривалий і капіталомісткий процес. У кризу не починалися нові будівництва. Та й зараз довіра інвесторів ще не з'явилося, купівельна спроможність - теж.
- Наскільки впали обсяги?
- Ну, якщо будуть узаконювати самобуди, то приватне будівництво трохи підтягне показники Держкомстату. Але й узаконити (самовільно зведена житло, - ред.) Зараз дуже важко.
- Ваша компанія ("Ліко-Холдинг") потрапила в перелік компаній, які зможуть отримати пільгове кредитування на добудову житлових об'єктів. Ви можете це прокоментувати?
- Я читав цю інформацію. Але мушу вам сказати, що ніяких кредитів ми не отримаємо. Банки вимагають дуже чіткі і великі застави, у нас на таких сум застав немає.
Розумієте, потрібно відкрити кредитну лінію на 100 або 200 млн.грн., А під цю суму ми дати застави не можемо. Тому те, що компанія потрапила в цей перелік, спасибі, але недобудови ми завершуємо самі. У нас і військові, і Фонд молодіжного будівництва - усі купують квартири і проблем зі збутом немає.
- Як зараз йдуть справи в компанії?
- Під час кризи у нас трохи впали темпи будівництва. Але зараз закладено 4 нових будинки. У розробці знаходяться 7 майданчиків. У цьому році плануємо здати 75 тис. кв.м. (У минулому було 36 тис. кв.м.), а в наступному - 120 кв.м.
ЛігаБізнесІнформ
Коментарі