Анатолій Близнюк розповів про будівництво та кризу

Остаточне врегулювання містобудівної діяльності та планування розвитку територій в середньостроковій і довгостроковій перспективі - першочергові завдання, які на даний момент поставило перед собою Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Про те, які роботи ведуться в цьому напрямку, а також про те, чи чекати української будгалузі другої хвилі кризи, як йдуть справи з програмами «Доступне житло» і дофінансуванням заморожених житлових об'єктів в ексклюзивному інтерв'ю Building.ua розповів Анатолій Близнюк, міністр регіонального розвитку та будівництва України.

Про будівництво та кризу

Building.ua: Які заходи, на Ваш погляд, здатні припинити будівництво проблемних об'єктів?

А. Близнюк: Упевнений, припинити будівельний хаос може тільки остаточне врегулювання містобудівної діяльності та планування розвитку територій в середньостроковій і довгостроковій перспективі. Є досить прогресивний закон про містобудування, напрацьована вся необхідна нормативна база. Залишилося запровадити це в життя.

Будівельні скандали не зійдуть з порядку денного до тих пір, поки місцева політична кон'юнктура і прийняття рішень під її тиском не будуть поставлені під контроль сильної місцевої громади і врегульовані відповідним планом розвитку. Самодостатня, організована місцева громада, чіткий генеральний план населеного пункту - ось те, що припинить будь-які скандали і кон'юнктурні рішення на місцях, і не допустить більше появи скандальних об'єктів і довгобудів в містах і селах.

Building.ua: Як Ви вважаєте, чому деякі проекти, які не мають суттєвих порушень, набувають репутацію скандальних?

А. Близнюк: Кожен випадок має свої особливості. Наше завдання - встановити чіткі і однозначні «правила гри», а далі за їх виконанням нехай стежать ті, хто зобов'язаний робити це з обов'язку служби.

Building.ua: Чи можлива, на Вашу думку, друга хвиля кризи і як вона вплине на ринок нерухомості України?

А. Близнюк: Не тільки можлива, вона вже йде. Справа в тому, що на відміну від надпроблемній ЖКГ, будівництво набагато більше інтегрована в ринок, у тому числі світовою. Тому, якщо в ЖКГ всі проблеми, крім газу, «вітчизняні», то будівництво піддається впливу світових тенденцій. З приводу «здоров'я» будівельної галузі, зазначу, що вирішальним фактором його буде досягнута нами ступінь імпортозаміщення та енергоефективності. Нам потрібно продовжувати розвиток українського виробника будівельних матеріалів.

Building.ua: Якщо криза посилиться, які сегменти зможуть підтримати будгалузі на плаву?

А. Близнюк: Я б поставив питання трохи по-іншому: як будівництво може витягнути економіку країни з кризи? Зверніть увагу, робочі руки та сировина для виробництва будматеріалів у нас в надлишку, справа за залученням в галузь засобів. А ось для цього і знадобляться всі заходи, що проводяться Мінрегіонбудом. Зазначу, що практично вся необхідна законодавча і нормативна база вже напрацьована, проведені навчальні семінари з головними архітекторами областей та обласних центрів. Розробляються конкретні програми з імпортозаміщення, розвитку галузі виробництва будматеріалів, залученню інвестицій. У країні повинна «заробити» ідеологія «довгих грошей». Звичайно, у випадку кризи галузь підтримає «на плаву» тільки велике інфраструктурне будівництво - ті ж мости, дороги. Але, тільки в разі формування ефективних механізмів залучення коштів у відповідні галузі економіки.

Про житло

Building.ua: На Вашу думку, чи адекватна сьогоднішня ціна на житло в Україну?

А. Близнюк: Ціну диктує ринок. Тому, я відразу після приходу на пост сказав: займатися комерційним будівництвом не буду! Але ось забезпечити умови для вирішення житлової проблеми, я, як міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ, - зобов'язаний.

Так, відносно до середньої зарплати, ціна на квадратні метри у нас в таборі не адекватна. Тому, держава повинна турбуватися створенням платоспроможного попиту - високих доходів громадян, які повернуться в усі галузі економіки - те ж будівництво, наприклад. Першочергове наша турбота, як профільного міністерства, зниження ціни шляхом простоти і прозорості її формування. І ми успішно це робимо: продовжуючи дерегуляцію та спрощення дозвільних та погоджувальних процедур.

Building.ua: Чи можливий дефіцит новобудов через пару років?

А. Близнюк: Дефіциту не буде. Галузь готова хоч сьогодні в кілька разів наростити потужності.

Building.ua: Чи ефективна на даний момент програма «Доступне житло»?

А. Близнюк: Єдина проблема програми - фінансування. Але ми над цим працюємо. Наприклад, у бюджетному запиті на 2012 р. пропонуємо суттєво збільшити фінансування програми доступного житла, передбачивши асигнування в 200 млн. грн - удвічі більше, ніж цього року.

Building.ua: Прокоментуйте ситуацію з дофінансуванням заморожених будівництв?

А. Близнюк: Головна причина появи «довгобудів» - відсутність виваженої державної та регіональної політики стратегічного планування територій. Необхідно перейти до середньострокового бюджетного планування. Цього вимагає галузь і саме життя.

Загалом, в об'єкти незавершеного будівництва вкладені державні і приватні кошти обсягом 262 млрд. грн. Кількість зариті в землю грошей таке, що треба приймати рішення: добудовувати або продавати. Міністерство буде пропонувати починаючи з 2012 р. фінансувати з державного та місцевого бюджетів тільки ті недобудови, введення яких диктує життя. Це соціально важливі об'єкти: школи, дитсадки, лікарні, інженерні мережі.

Про Євро-2012

Building.ua: Порівняйте готовність до Євро-2012 України та Польщі.

А. Близнюк: Нехай порівнюють дипломати і відповідальне за підготовку та проведення заходу національне агентство, а оцінюють їх заслуги самі неупереджені судді - громадяни нашої країни, гості, а також футбольні вболівальники. Наша зона відповідальності - забезпечити належну експертизу проектів і рішень, а також дотримання термінів і якості будівництва. На всіх основних об'єктах Україні (стадіонах, аеропортах) діють постійні пости контролю якості і термінів виконання робіт Державної архітектурно-будівельної інспекції та її територіальних органів. В цілому, практично на всіх будовах дотримуються встановлених термінів виконання робіт. Об'єкти мають високу ступінь готовності і будуть здані в експлуатацію вчасно.

Про енергозбереження

Building.ua: Розкажіть про роботу міністерства у напрямку впровадження енергозберігаючих технологій в будівельну галузь України.

А. Близнюк: Енерго-та ресурсозбереження потрібно у всіх сферах нашого життя. Наприклад, сьогодні країні життєво необхідна повна термомодернізація житлового фонду. Все житло, яке буде вводитися в експлуатацію з 1 січня 2012 р. має відповідати європейським стандартам. Будинок повинен бути утеплений, оснащений індивідуальними лічильниками. Відповідні вимоги вже закладені в нові державні будівельні норми. Але як вирішити цю проблему для інших 75-90% житла?

Основні напрямки нашої сьогоднішньої діяльності - розробка нормативно-методичної бази з використання альтернативних джерел енергії та термомодернізації житлового фонду. Наприклад, вже готова методична база для використання теплових насосів і сонячних колекторів для підігріву води, ми маємо сьогодні нормативну основу для використання новітніх технологій для утеплення зовнішніх стін житла.

Мінрегіонбуд впритул і дуже серйозно займається розробкою питань енерго-та ресурсозбереження. Сподіваюся, незабаром зможемо представити експертному співтовариству і громадськості наші напрацювання.

https://www.zagorodna.com/uk