За що саджають російських бізнесменів

За останні 10 років у Росії за скоєння економічних злочинів засуджено близько 3 млн осіб, і значна частка засуджених - бізнесмени. Статистика показує, що із 800 000 російських ув'язнених 100 тисяч - це бізнесмени. Щорічно збуджується до 130 000 кримінальних справ економічної спрямованості, арештовується близько 75 000 підприємців. Причому подвергшиеся переслідуванню не новачки в бізнесі: 47% мають стаж підприємницької діяльності більше 10 років, ще 33% - понад 20 років. За що саджають російських підприємців?

Найбільш популярна стаття для російських бізнесменів - шахрайство. Щорічно засуджують за цією статтею до 30 000 чоловік. Шахрайство, вчинене в сфері бізнесу, може приймати різні форми: це і маніпуляції з фінансовою звітністю, і афери з інвестиціями, великі розкрадання в області кредитно-фінансових відносин, фальсифікації документів і т. д. Є й грубі форми шахрайства, які в діловому лексиконі підприємців позначаються словами «кинути» або «бортануть», - коли угоди відбуваються від імені неіснуючих фірм або через підставних осіб. Але чи так «все запущено», як підносить нам статистика?

Незважаючи на те що ст. 159 КК РФ стала «гумовою» для російських бізнесменів, є й зворотна сторона медалі: з урахуванням високого рівня корупції, насамперед у правоохоронних органах, багато справи заводяться не для виявлення і припинення злочинної діяльності в сфері бізнесу, а на замовлення конкурентів, або з метою вимагання. Найчастіше використовується будь-яка можливість, щоб порушити кримінальну справу відносно підприємця. У правоохоронців існує корупційна зацікавленість і прагнення отримати гроші з представників малого та середнього бізнесу, тому насправді в Росії не відбувається такої кількості злочинів економічної спрямованості, на яке націлені органи внутрішніх справ.

Кожен бізнесмен в Росії знає, що в будь-який момент за ним можуть прийти. Кримінальне переслідування стало настільки потужним інструментом тиску на бізнес з боку правоохоронних органів і влади, що кримінальна політика замінила нормальні, правові методи конкурентної боротьби. На жаль, подібне перетворилося в систему. Сьогодні шахраями вважаються навіть ті, хто зазнав невдачі в бізнесі або не зміг розрахуватися з боргами.

Друге за популярністю місце в рейтингу бізнес-злочинів завжди займало і займає незаконне підприємництво (ст. 171 КК РФ). Лжебізнесмени розгортають свою діяльність в більшості галузей економіки: у промисловості та торгівлі, сфері послуг, будівництві і ремонті. Заводи незаконно випускають продукцію, приватні майстри-шабашники пропонують недорогий ремонт квартир, а відомі компанії набирають обертів, коли дію їх ліцензій давно припинено. Дивно, але за статистикою МВС, за останні три роки кількість злочинів цього виду скоротилася: у 2012 році скорочення становило 33% до рівня 2010 року. Можливо, це є наслідком проведеної Міністерством юстиції реформи по декриміналізації ряду економічних статей, а фактично злочинів в розглянутій області менше не стало.

Платити податки не любить ніхто, і бізнесмени не виняток. Третє місце серед злочинів, скоєних в економічній сфері, займають податкові злочини. Всього по Росії в 2012 році було зареєстровано близько 16 000 порушень закону в податковій сфері, передбачених ст. 198-199.2 КК РФ. У порівнянні з 2010 роком їх кількість скоротилася майже в 2 рази і це з урахуванням високої латентності. Невиявленими залишаються від 60 до 70% податкових махінацій. Кримінальні справи по податкових злочинах збуджуються в основному у відношенні представників малого та середнього бізнесу. Усе пояснюється досить просто: малі та середні підприємці не мають сильної підтримки в правоохоронних структурах та податкових органах, та й перевірку невеликого підприємства або ІП провести набагато легше, ніж фірми-гіганти. Однак, з 2010 року розмір податкової заборгованості, за яку бізнесменів можуть притягнути до кримінальної відповідальності, значно збільшений, що істотно знижує ризик переслідування. Все говорить про те, що держава має намір серйозно лібералізувати систему кримінальних покарань в Росії за економічні склади «.

Арешти підприємців дійсно перетворилися в машину тиску на малий та середній бізнес, тому ще в 2010 році Президент РФ з ініціативи російських організацій захисту прав бізнесменів запропонував ввести мораторій на арешти підприємців, яких звинувачують за статтями 159 КК РФ (шахрайство) і 165 КК РФ (спричинення збитку шляхом обману). Також передбачається скасувати арешт за статтями, караючим за незаконне підприємництво, незаконну банківську діяльність та незаконне отримання кредиту. В якості альтернативи пропонується використовувати інші запобіжного заходу: застава, поручительство, підписку про невиїзд або домашній арешт.

І на закінчення хотілося б відзначити: невизначеність складу багатьох «економічних» статей КК РФ дійсно призводить до того, що правопріменітелі отримують можливість довільно трактувати закон і «підтягати» під той чи інший склад злочину будь-які дії підприємців, що неприпустимо. Багато хто дійсно скоїли злочини, інші стали жертвами рейдерських захоплень, а треті понесли відповідальність тільки тому, що кримінальний закон ухитрився криміналізувати такі діяння, якими і злочинами назвати складно. Бізнесменам залишається сподіватися на світле майбутнє і процвітання, а владі на успішну гуманізацію кримінального законодавства.

Адвокат Олег Сухов, «Юридичний центр адвоката Олега Сухова»