Київський адміністративний апеляційний суд визнав законність дій депутатів Коцюбинського селищної ради, які вирішили розширити межі населеного пункту за рахунок прилеглих лісових територій та змінити їх цільове призначення, дозволивши будувати в лісі об'єкти житлової нерухомості.
Це рішення стало черговою віхою у конфлікті за спірні території, що продовжується вже багато років між столицею й областю, пише Ділова столиця.
Початок земельного конфлікту в Коцюбинському було покладено ще у вересні 2008 р. Тоді селищні депутати погодили Положення перспективного розвитку населеного пункту, розроблене комунальним підприємством «Ірпінське земельно-кадастрове бюро».
Цей документ передбачав зведення на території зеленої зони, розташованої між селищем і столичним проспектом Палладіна, п'яти нових кварталів котеджів. У результаті Положення лягло в основу генплану розвитку населеного пункту, а депутати прийняли рішення змінити цільове призначення земель лісового фонду на землі запасу та житлової забудови.
Враховуючи, що призначення ділянок лісового фонду не можна змінювати без дозволу Кабміну (постанова КМУ № 610-р), це рішення було опротестовано прокуратурою Ірпеня. Однак Коцюбинський депутати протест відхилили і в 2009 р. роздали державні акти на землю, у зв'язку з чим прокурор звернувся до Ірпінського міського суду з проханням визнати зміна цільового призначення земель лісового фонду недійсним. Однак Феміда прийняла рішення не на користь заявника, а нещодавно її підтримав і Київський адміністративний апеляційний суд.
«Паралельно з серпня 2009 р. по липень нинішнього року прокурором Ірпеня було направлено до міського суду 14 позовів до Коцюбинського селищній раді і стільки ж - до фізичних осіб з проханням визнати видані держакти недійсними. Один з них ми виграли, а решта заяв зараз розглядаються », - розповідає заступник прокурора Київської області Вадим Ластівка.
Найцікавіше, що столиця також вважає ці землі власною територією. Як розповіла «ДС» член земельної комісії Київради Тетяна Меліхова, в серпні минулого року комісія доручила ГУ земельних ресурсів КМДА звернутися до Генеральної прокуратури з проханням розібратися, за яким правом Коцюбинський депутати роздають київський ліс.
«Населені пункти області поступово відкушують ділянки столиці. За моєю інформацією, частина Жукова острова вже перейшла під контроль обласної влади. Не став винятком і селище Коцюбинське. Він давно користується київськими комунікаціями, зміст яких фінансується зі столичної скарбниці. А тепер ще й присвоїв собі прикордонні з містом території », - обурений радник мера Києва з земельних питань Олександр Луцький.
Як вже писала «ДС», подібні конфлікти між столицею й областю з'являються із завидною регулярністю. Останній гучний скандал вибухнув на початку нинішнього літа, коли депутат Київради Олександр Пабат звинуватив керівництво Броварського району в крадіжці близько 200 га території дніпровського острова Муромець, розданій Броварської районної адміністрацією сотні жителів Миколаївщини, Полтавщини та Чернігівщини.
Каменем спотикання у взаєминах столиці та області залишаються острів Великий (Вишгородський р-н вважає його своїм), острів Жуков (частина належить Києву, а частина - Козинської сільради), а також села Троєщина, Чапаєвка, Пирогово і Бортничі.
Юристи пояснюють, що причина даних конфліктів - відсутність затверджених Верховною Радою меж населених пунктів і регіонів. «Ще за часів СРСР частина територій області планувалося передати Києву. Відповідні рішення часто вже були прийняті як столичним, так і районними радами.
Але, щоб змінити межі населеного пункту, чиновникам потрібно заручитися підтримкою Верховної Ради, який за рядом питань так і не виніс свого вердикту. Це і призвело до виникнення спорів між сторонами, кожна з яких пред'являє свої права на певні території », - пояснює керуючий партнер компанії" Соколовський і партнери "Владислав Соколовський.
Представники Київської облради та ОДА відмовилися прокоментувати ситуацію, зайнявши позицію спостерігачів. Недоступним для журналіста «ДС» опинився і голова селищної ради Коцюбинського Вадим Садовський. Але, судячи з усього, сторони конфлікту не мають наміру здаватися.
Вадим Ластівка каже, що прокуратура планує оскаржити рішення апеляційного суду у вищій інстанції. Депутати Київради пообіцяли зробити запит до Генпрокуратури. А депутат Коцюбинського селищної ради Володимир Жарков стверджує, що на найближчій сесії на голосування буде винесено питання про роздачу 4 тис. га лісу київським комерційним структурам.
«Під які цілі планується виділити ці ділянки - велика таємниця. Щоб перешкодити даному процесу, я запропонував надати лісі статус природного заповідника, який би охоронявся державою. Але депутати відмовилися підтримати цю ініціативу і навіть не внесли це питання на голосування », - зазначає він.
ДУМКА ЕКСПЕРТА
Олександр Луцький, Радник мера Києва з земельних питань
Рішення про виділення Коцюбинського лісу під будівництво не лише суперечить законодавству, але й істотно погіршить екологічну ситуацію в столиці. Адже на сьогоднішній день Київ оточений лісом, який очищає місто від шкідливих викидів і по суті є його «легенями».
Можна змиритися з вирубкою лісу для реалізації загальнодержавних програм, таких як організація кладовища, будівництво дороги або моста. Але мені незрозуміло, як можна вирубувати ліс для зведення котеджів?
Володимир Степенко, директор з маркетингу компанії SV Development
Хоча вартість наділів в Коцюбинському зараз не перевищує $ 4-5 тис. за сотку, на продаж їх виставлено дуже мало.
Якщо до відведеною під забудову лісових ділянок підведуть усі необхідні комунікації і прокладуть дорогу, то їх привабливість виросте, а вартість може досягти $ 15-20 тис. за сотку.
Адже ця земля впритул прилягає до окружній дорозі Києва (просп. Палладіна), а наявність сосен тільки підвищує її ціну.
Ділова столиця
Земля
Київська область
04.10.2010
Коментарі