Уряд прибирає до рук ринок нерухомості

Сьогодні набуває чинності новий порядок оцінки нерухомості з метою оподаткування - черговий з низки урядових нововведень, які переслідують мету прибрати до рук ринок нерухомості. Нові правила оцінки - останні з нововведень у цьому році. Втім, гарантій, що в 2014 за ним не підуть якісь ще, ніхто не дасть. Уряд прагне не тільки прибрати ринок до рук, але і стягувати податки з усіх операцій по максимуму, пише domik.net.

Ми пропонуємо вашій увазі коротку ретроспективу нововведень 2013 року та їх наслідків для ринку нерухомості.

Суцільні провали

Першим у цьому списку став порядок оформлення права власності. Готувався він довго, строки введення неодноразово переносили, чиновники навперебій розповідали про те, що новий порядок, по-перше, спростить оформлення права власності - не потрібно буде додатково звертатися в БТІ, а по-друге, позбавить від корупції. Але як тільки порядок ввели, виявилося, що реєстр нерухомості порожній, нотаріуси поняття не мають, як реєструвати право власності, а кількість держреєстраторів набагато менше необхідного. В результаті, В січні ринок нерухомості виявився практично паралізованим. До літа ситуація дещо стабілізувалася, голова Укрдержреєстру регулярно рапортував про успіхи, так і ніяких гучних махінацій з реєстром помічено не було... поки на початку жовтня всі реєстри Мін'юсту не виявилися зламаними , а робота нотаріусів паралізованою.

З січня же нас і попереджали про введення податку на нерухомість . І навіть з 1 квітня його нібито ввели. Але, як виявилося, стягувати податок не з кого: реєстру платників податків немає. До того ж, поки положення Податкового кодексу намагалися реалізувати на практиці, виявили чимало недоліків. Три місяці в уряді думали, як же обкласти податком власників бетонометров в поточному році, але, так і не придумавши, вирішили відкласти введення податку на 2014.

В черговий раз до колапсу ринку нерухомості його учасники готувалися напередодні 1 серпня, коли повинні були вступити в силу нові правила оцінки. Напередодні цього події доти перебував в анабіозі ринок навіть трохи ожив . Проте вже на наступний день після формального вступу нововведення в силу, його перенесли на три місяці, а прогнозований колапс відстрочили до 1 вересня - дати запланованого введення обмежень на розрахунки готівкою.

І з початку вересня ринок дійсно виявився майже паралізованим: за даними фахівців, кількість угод у вересні впало більш, ніж удвічі. І пов'язано це не тільки з тим, що багато покупці не готові афішувати свої доходи - не готовими до нововведення виявилися, насамперед, банки. При опитуванні, проведеному нами серед банківських установ напередодні 1 вересня, виявилося, що ні у одного банку немає спеціальних пропозицій по перерахуванню коштів по угодах купівлі-продажу нерухомості. Опритомніли банки лише через місяць, але навіть сьогодні кількість таких пропозицій незначно.

Зате куди більш винахідливими виявилися продавці і покупці нерухомості, вже знайшли цілком легальні способи уникнути втрати відсотків при конвертації.

В каламутній воді

Сьогодні вводиться новий порядок оцінки з метою оподаткування. Чиновники знову обіцяють, що все буде швидко, легко і дешево, а діючі оцінювачі лякають небувалим зростанням цін на оцінку, пов'язаних з нестачею оцінювачів, які отримали ліцензію на проведення оцінки за новими правилами, і непрофесіоналізмом оних.

Істина, як завжди, десь посередині. За даними Фонду держмайна України, на 30 жовтня 2013 року отримали ліцензії на проведення оціночної діяльності та були включені до відповідного реєстру 1540 оцінювачів та ще 347 суб'єктів оціночної діяльності, які мають 644 представництва.

Це не 10 з гаком тисяч оцінювачів, які діють до сьогоднішнього дня, але враховуючи, що оцінювати майно будуть віддалено, так ще і на підставі спеціальної комп'ютерної програми, що дозволяє зробити оцінку всього за кілька хвилин, на перший час має вистачити. До того ж, як ми вже писали, ще три місяці будуть діяти старі звіти про оцінку .

Проте все ще залишається загадкою, яким чином ця сама комп'ютерна програма буде оцінювати типове та нетипове житло, і як при цьому вдасться уникнути махінацій.

Що далі?

Чи низка нововведень на ринку закінчиться зміною порядку оцінки. Не охопленим ще залишився ринок оренди, так і ріелторська діяльність з раніше законодавчо не врегульована. Так що в 2014 році нас, швидше за все, чекають нові сюрпризи.

З створенням реєстру платників податку на нерухомість, чиновники, ймовірно, намагатимуться максимально охопити черговим податком орендодавців . Розмови в липні 2013 про введення мінімальної ставки оренди квартири в Києві з подальшим оподаткуванням виявилися холостим пострілом, але це аж ніяк не означає, що така практика не буде реалізована на території всієї України найближчим часом. Причому, платити українським орендодавцям доведеться, як мінімум, 13 % від суми оренди - саме стільки сьогодні становить податок на доходи фізичних осіб в Україні. Орендодавці, в свою чергу, покладуть цю суму на орендарів, які законом майже не захищені. Для порівняння, в Німеччині орендодавець сплачує податок у розмірі від 3,5 до 5 % прибутку, при цьому, орендаря закон захищає по максимуму.

Але яке діло українським чиновникам до порушення прав громадян, якщо потрібно взяти побільше податків, щоб наповнити казну?

На це спрямований законопроект про ріелторську діяльність . Згідно з проектом Мінекономіки, запропонованому в середині серпня, пропонується не тільки законодавчо обмежити суму комісійних ріелторів, але і створити реєстр оних. Мабуть, щоб вже зовсім обмежити доступ до ринку нерухомості «чужим». Ну, а на «навчанні» ріелторів в майбутньому, як і на навчання оцінювачів зараз, хтось, як водиться, непогано заробить.

Чи нові правила оцінки істотно нашкодять ринку нерухомості. У тому стані, в якому він перебуває зараз, нашкодити вже навряд чи щось зможе. Та й ціни залишаться як і раніше стабільними: щоб вони змінилися, ринок повинен бути динамічним, а він таким нині не є.

Безперечно, ринку необхідні цивілізовані правила функціонування. Настільки ж безперечна і необхідність платити податки. Однак методи, за допомогою яких реалізуються нововведення, свідчать не про прагнення навести порядок, а про непереборному бажанні окремих ділків від уряду прибрати ринок до рук.

А отже, продовження буде