Податок на нерухомість: очікування та реальність

З 1 січня 2013 р. в Україні введено податок на нерухомість, яка не є земельною ділянкою. Основні положення про цей податок закріплені в ст. 265 Податкового кодексу (ПК). Згідно з волею законодавця, таким податком обкладається що знаходиться у власності фізичних та юридичних осіб, в т. ч. і нерезидентів житлова нерухомість, площа якої перевищує 120 м 2 для квартири і 250 м 2 для житлового будинку.

Ставка податку визначається сільськими, селищними або міськими радами, проте не повинна перевищувати закріплених в НК індикаторів. Не більше 1% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня звітного року, за кожен «зайвий» м 2 повинні віддати на користь місцевого бюджету власники квартир і будинків, площа яких не перевищує 240 м 2 та 500 м 2 відповідно. А ось володарям більш шикарних апартаментів доведеться розщедритися на 2,7% за1 м 2.

Податкове повідомлення-рішення про суму податку надсилається власнику до 1 липня звітного года. Оплату необхідно здійснити протягом 60 днів з дня його отримання. По закінченню цього терміну нараховуються штрафні санкції - 10% від загальної суми протягом 30 днів і 20% в подальшому. Малозабезпеченим громадянам пропонується писати заяви про розстрочення платежу строком до року, кожне з яких буде розглянуто в індивідуальному порядку.

Крок до Європи

Слід зазначити, що в Європі податок на нерухомість існує вже більш 5 століть, причому в таких країнах, як, наприклад, Нідерланди або Великобританія, надходження від цього податку на 90% перевищують надходження від інших податкових надходжень у місцеві бюджети. На жаль, Україні навіть при найоптимістичніших прогнозах не доводиться розраховувати й на третину вказаного процентного співвідношення, оскільки в Законі, вважають фахівці, занадто багато пільгових категорій. До кінця 2013 р. представники Департаменту оподаткування фізичних осіб прогнозують поповнення скарбниці на 17-20 млн грн в залежності від динаміки змін права власності.

Особливості адміністрування податку

На думку аналітиків, перший і самий істотний недолік Закону полягає в його концепції, а саме в приписі обчислювати ставку податку по метражу, а не за вартістю житлової нерухомості. Таким чином, податок на квартиру або будинок у віддалених регіонах країни прирівнюється до податку на еквівалентні по квадратурі нерухомі об'єкти столиці, що, враховуючи різницю в середній заробітній платі, є неприйнятним.

Крім того, відсутня уточнення деяких термінів, причому не тільки в Законі, але й у всій законодавчій базі України. Наприклад, немає чіткого розмежування визначень «житловий будинок садибного типу» і «дачний будинок», що при детальному вивченні Закону є досить суттєвим, оскільки останній, відповідно до пп. г п. 265.2.2 ст. 265 НК, звільняється від оподаткування взагалі. Очевидно, що вид нерухомого об'єкта повинен бути встановлений в ув'язненні інженерно-технічної експертизи, повноваження на проведення якої після скасування БТІ перейшли до приватних осіб. То чи варто дивуватися, якщо до «дачам» будуть зараховані 2 -, 3 - і більше поверхові особняки з усіма прилеглими до них будовами?

Особливо хочеться відзначити положення, що дозволяють власнику 2 і більше житлових об'єктів самостійно вибирати той, який від податку звільняється, причому незалежно від наявності прописки власника і місця розташування об'єкта. Неважко передбачити, що власник, який володіє замком, віддасть перевагу оплачувати кімнату в гостинці, реальна наявність якої ніким перевірятися не буде (хай живе ліквідація БТІ!).

Бажаючі не платити взагалі можуть розподілити свої квадратні метри між декількома власникам так, щоб частка кожного перебувала в рамках зазначеної бази (120 м 2 для квартири і 250 м 2 для дому). Наприклад, квартира площею 300 м 2 не підлягає оподаткуванню у разі поділу її в рівних частках між чоловіком, дружиною і їх дитиною, який з моменту отримання ідентифікаційного коду теж стає платником податків. Цю ж схему можуть використати і власники кількох пільгових об'єктів, «подарувавши» їх іншим особам цілком. У світлі цього бородата жарт про бабусю, переписати хату на кота, знаходить реальний сенс.

Що говорить влада

Вельми цікавими виявилися надані директором департаменту оподаткування фізичних осіб ДПС України В'ячеславом Бусаревим пояснення щодо спірних нюансів Закону. Зокрема, пан Бусарєв підкреслив, що критерій визначення ставки податку по квадратурі більш вдалий, враховуючи «складну економічну ситуацію». Крім того, відчуження, передача, дарування об'єктів житлового майна є невід'ємним правом громадян і не підлягає втручанню з боку держави. Динаміка права власності буде враховуватися в індивідуальному порядку. А бажаючим отримати пільги вже сьогодні операції з нерухомість необхідно завершити до 1 березня 2013
www.zagorodna.com