Податкова практика на ниві нерухомості

Для нашої країни податок на нерухомість - не новина. Багато громадян навіть не підозрюють, що він передбачений Законом «Про систему оподаткування». Але на практиці так і не запрацював. Зараз, в умовах гострого дефіциту бюджету, уряд намагається його реанімувати.<br /><br />У розвинених країнах світу цей податок - один з ключових доходів бюджету. Аналізуючи їх досвід, а в декого він багатовікової (наприклад, Німеччина, США), можна виділити основні принципи оподаткування нерухомого майна.<br /><br />Як правило, цей податок належить до місцевих. Так, в Австралії він становить 90% місцевого бюджету, в Канаді - 80%, у США - 75%.<br /><br />Об’‎єктом оподаткування виступають земля, будівлі та споруди. Платники податків - у більшості випадків, власники майна, але іноді цю роль виконує орендар, або одночасно орендар і власник.<br /><br />База оподаткування в зарубіжних країнах грунтується на ринковій вартості об’‎єктів. Але тут починаються істотні відмінності в трактуванні поняття «ринкова вартість». У деяких податкових системах за основу береться орендна вартість, в інших - капітальна. Методики оцінки також відрізняються. Це може бути порівняння цін на ринку при здійсненні операцій з нерухомістю, або експертна оцінка.<br /><br />Для обліку платників податків зазвичай створюються реєстри на місцях або єдиний державний реєстр, або і той, і інший одночасно для більш повної інформації.<br /><br />Для прикладу наведемо кілька конкретних цифр. Так, податок на нерухомість в Іспанії становить 0,2% оціночної вартості і сплачується один раз на рік. Базою оподаткування Болгарії є ціна нерухомості, що визначається територіальною податковою службою.<br /><br />Ставка податку однакова для фізичних та юридичних осіб і становить 0,15%. Якщо ж це єдине житло, то ставка знижується на 50%, причому податок вноситься чотирма рівними частинами протягом року.<br /><br />В Італії податки розраховуються від кадастрової вартості об’‎єкта, яка на 50-60% нижче ринкової, ставка становить 0,05%. У Канаді місцевий податок на нерухомість варіюється в залежності від району, для великих міст він становить 1-1,2% на рік.<br /><br />Податкова "родзинка" по-українськи<br /><br />В Україні вперше робиться спроба «запустити» функціонування даного податку. У проекті ПК він виглядає наступним чином: платниками податків є фіз-та юрособи, резиденти і нерезиденти. Об’‎єкти оподаткування - житлова нерухомість, до якої не відносяться держвласність, будинки в зоні відчуження, дитбудинки сімейного типу, садово-дачні ділянки до 40 кв.м на одного платника податків.<br /><br />База оподаткування - загальна площа об’‎єкта оподаткування, яка визначається на підставі даних, що надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно. База оподаткування розраховується для фізосіб податковою службою, юрособи розраховують її самостійно.<br /><br />Ставка оподаткування дорівнює 0 грн. для власників житла, площа якого не перевищує 100 кв. м у місті і 200 кв. м - у сільській місцевості.<br /><br />Якщо на даній площі прописані 2 особи в місті або 5 чоловік у сільській місцевості, то площа оподатковується за ставкою 0 грн. за 1 кв. м при розрахунку на кожну людину по 40 кв. м. У разі наявності у платника податків кількох об’‎єктів нерухомості, які перебувають у його власності, ставка 0% застосовується тільки до одного з об’‎єктів, навіть якщо сума їх площ менше 100 кв. м.<br /><br />Ставкою в 10 грн. за 1 кв.м обкладається загальна площа, яка перевищує зазначені розміри, а також загальна площа інших об’‎єктів, які належать платнику податків.<br /><br />Радує те, що уряд виявило хоч якусь диференціацію при оподаткуванні житлової нерухомості. Адже часто однокімнатна квартира у центрі коштує дорожче трикімнатної на околиці. Ця відмінність зрівняли за допомогою коефіцієнта до ставки податку, який варіюється від 0,5 до 1,5. Дане рішення приймається сільськими і міськими радами і не пізніше, ніж за три місяці до початку звітного року.<br /><br />Податкове зобов’‎язання оплачується фізичними особами рівними частинами до 15 серпня і 15 листопада, а юрособами - щокварталу до 30 числа, що настає за звітним кварталом.<br /><br />Контролюється система шляхом реєстрації платників податків (або ставляться на облік) органами державної податкової служби за місцем знаходження юридичних осіб, окремих підрозділів юросіб, місцем проживання (основне місце обліку), а також місцем розташування (реєстрації) їх відділень, об’‎єктів оподаткування, або за місцем здійснення основної діяльності.<br /><br />У цілому, податок на нерухомість в нинішньому форматі є таким собі прототипом існуючого. Представляючи проект Податкового кодексу, прем’‎єр-міністр Микола Азаров підкреслив, що правила податку на нерухомість торкнуться не більше 10% населення України. «Ця норма в найближчому майбутньому не буде поширюватися на людей, які живуть у звичайних квартирах і мають дачні будиночки», - пояснив він.<br /><br />От і виходить, що в пропонованому вигляді податок на нерухомість позбавлений сенсу, в тому числі, з точки зору вигоди для держави. Більшість населення не буде його платити, а олігархи - всього по 10 гривень за квадратний метр. Вийде, що і "низи", для яких квадратні метри - "наше все", не обуряться, і олігархічні "верхи" не дуже-то постраждають.<br /><br />Фіскальний ефект від введення податку на нерухомість в такому вигляді викликає сумніви ... Залишається сподіватися, що дане питання, як і багато інших аспектів документа, доопрацюють перед другим читанням у парламенті. Воно заплановано на першу декаду листопада ...<br />УНІАН <br />