Новий законопроект про добудову ОНБ обмежує права девелоперів

29 вересня відбулось чергове засідання комітету з питань права Ukrainian Real Estate Club. Під час нього було розглянуто два законопроекти: проект порядку проведення містобудівного моніторингу та проект Закону України щодо стимулювання добудови об'єктів незавершеного будівництва, повідомили в прес-службі комітету.

Суть першого проекту полягає в систематизації, регулюванні і поліпшенні системи спостережень, оцінки і прогнозу стану всіх об'єктів, що знаходяться на території Україні. Метою проекту є забезпечення збору інформації про існуючі будовах і формування структурованого набору даних про них. Іншими словами, без такої системи збору, обробки і структуризації, державні служби, в результаті, не зможуть підготувати достовірний містобудівний кадастр.

В цілому, даним проектом експерти дали позитивну оцінку, але були відзначені і деякі невраховані моменти. Як відзначили експерти, в проекті не прописана відповідальність юридичних осіб за неподання інформації або за надання недостовірних даних про будівлі. Конкретно це стосується монополістів ринку, інформацію від яких, за влучним зауваженням самих членів комітету, складно не тільки отримати, але і перевірити.

Друга частина експертної секції була присвячена проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо стимулювання добудови об'єктів незавершеного будівництва)», підготовленого Міністерством будівництва.

Законопроект припускає введення додаткового податкового навантаження на девелоперів в разі прострочення введення об'єктів в експлуатацію. Розмір податку коливається від 1 до 5% кошторисної вартості будівництва об'єкта.

На думку членів комітету з питань права URE Club, запропонований механізм має суттєві недоліки, а саме: невиправдано збільшує фінансове навантаження на девелоперів, що в кінченому підсумку веде до подорожчання об'єктів та втрати їх інвестиційної привабливості. Крім того, введення нового податку йде в розріз із проведеною в країні будівельної реформою, основним завданням якої є лібералізація регулювання у галузі девелопменту. У зв'язку з цим Владислав Кисіль, голова Комітету з питань права URE Club, партнер ЮК «КПД Консалтинг», зазначив: «Штрафний, по суті, метод стимулювання закінчення будівництва суперечить законним правам власників і користувачів на забудову належних їм ділянок, що є необгрунтованим обмеженням прав ».

Члени Комітету були одностайні в думці, що законопроект створює передумови для розвитку корупції, оскільки функції з адміністрування нового податку пропонується передати комерційним структурам. За підсумками обговорення Комітет вважає за необхідне зазначити, що проект, в разі його прийняття, створить загрозу розвитку вітчизняного девелопмента нерухомості. Позиція Комітету полягає в пропозиції до Міністерства будівництва відкликати запропонований законопроект внаслідок того, що він суттєво суперечить інтересам учасників вітчизняного ринку нерухомості.

У роботі Комітету з питань права URE Club взяли участь представники девелоперських, юридичних та консалтингових компаній, а також фінансових установ, які є учасниками Ukrainian Real Estate Club.

Building.ua