Як отримати 10 соток столичної землі безкоштовно?

Сесія Київради 10 лютого розглянула заявки 234 громадян, що побажали отримати по 10 соток столичної землі в приватну власність. Безкоштовно.

Право на володіння як мінімум 10 сотками української землі гарантовано кожному громадянину країни. Земля видається абсолютно безкоштовно і в будь-якому регіоні за вибором. Це записано у статті 121 Земельного кодексу, і завдяки цій статті своє право на безкоштовний земельний наділ, наприклад у Києві, вже успішно реалізували - ви не повірите! - 82,2 тисячі громадян

Потрапити під роздачу

До літа минулого року імена цих щасливчиків та інформацію про місце розташування належних їм ділянок можна було знайти в архіві Київради. Однак у липні туди прийшли люди в цивільному, яких супроводжували автоматники в масках і чомусь собаки, і забрали документи. Зберігачів архівів люди в штатському забрали з собою. З тих пір начальник земельного управління Київради Світлана Макєєва знаходиться в столичному СІЗО, а голова земельної комісії Київради Олексій Євлах - в аналогічному закладі в німецькому місті Вайтерштадте. Він був затриманий за запитом українського відділення Інтерполу в фатальному для українських чиновників аеропорту Франкфурта-на-Майні, і до 15 лютого німецький суд повинен вирішити питання про його екстрадицію.

Обвинувачуються земельні начальники у службовій недбалості та службовій підробці. Але якщо хтось думає, що в світлі цих подій застосування статті 121 Земельного кодексу в Києві про всяк випадок призупинено вольовим рішенням Київради, то зовсім даремно. На цьому тижні по 10 соток столичної землі повинно бути передано 234 фізичним особам у приватну власність.

Відчайдушні люди - київські депутати, зовсім нічого не бояться, подумаєте ви - і знову помилитеся. Звичайно, бояться, але вони в цейтноті, у них просто немає часу подумати про наслідки. Зараз готується закон про ринок землі, вступ у силу якого спричинить за собою масу змін правил гри. Зокрема, з великою часткою ймовірності накаже довго жити і стаття 121 Земельного кодексу в нинішній її редакції, що гарантує безкоштовні сотки всім українцям.

Законопроект про ринок землі надійде до парламенту в березні, тоді ж там почнуться земельні слухання, так що часу на безкоштовну роздачу соток в столиці практично не залишилося. Тут вже не до оглядаючись на сумну долю Олексія Євлаха та Світлани Макєєвої і ще, до речі, півдюжини заарештованих земельних начальників рангом нижче, імена яких нікого не цікавлять.

Дуже вже спокусливо вскочити в останній вагон поїзда і застовпити за собою 10 соток якщо не в Печерському районі, то хоча б на Сирці або лівому березі столиці.

Скандальні сотки

Спочатку стаття 121 Земельного кодексу задумувалася для сільських жителів. Але потім вирішили, що вона не завадить і городянам, які живуть у приватному секторі та мають заміські будинки. Таким способом за ними просто закріплювалося б те, що вже й так було. Про закладеної в законі міні якщо хто із законодавців і подумав, те виду не подав. У результаті вийшла бездонна корупційна годівниця для тих чиновників і народних обранців, які за службовим обов'язком повинні виділяти безкоштовні ділянки.

Час від часу спалахували публічні скандали. З найбільш гучних можна згадати повідомлення ЗМІ про виділення на сесії Київради 1 жовтня 2007 року землі в Пущі-Водиці та Конча-Заспі 286 студентам. У тому ж 2007 році ЗМІ повідомили про виділення землі для будівництва будинку заступнику Леоніда Черновецького Віталію Журавському та його сину у Голосіївському районі Києва.

Досить у будь-якому інтернет-пошуковику набрати слова «10 соток», причому без будь-яких уточнюючих параметрів, і з'являться кілька тисяч посилань на нескінченні переспіви подібних історій. Але ніякої корисної інформації всі ці викриття не несуть. Хіба що в черговий раз підтверджують те, що в будь-якому хорошому справі «правом першої ночі» користуються виключно начальники, що і так всім відомо.

Набагато цікавіше зрозуміти, а чи можна в принципі отримати ділянку і чи вистачить їх на всіх охочих.

Гостинна столиця

За даними Київзему, до земельних ділянок, що підлягають безоплатній передачі громадянам у власність, зараз належать: 24,2 тис. ділянок для будівництва житлового будинку з присадибною ділянкою загальною площею 1538,4 га, 2,3 тис. ділянок для садівництва площею 189,9 га та земельні ділянки для дачного будівництва площею 13,9 га. Всього близько 27 тис. наділів.

За офіційною статистикою, в столиці живуть 2,7 млн. киян (скільки «понаїхали тут» в Києві, ніхто до ладу не вважав, і ми вважати не будемо). Для киян виходить 100 претендентів на одну ділянку в столиці.

Не так вже й багато. Адже не всі 99 ваших конкурентів виявляться більшими начальниками з розряду «господарів життя», стільки начальників навіть у Києві поки немає. Словом, цілком можна було б поборотися за свої 10 соток у столиці, якби не одне але.

У законі немає прив'язки до місця проживання або народження претендента на землю. Житель Криму має право на землю в Києві, а харків'янин може отримати 10 соток в Дніпропетровську, якщо виявить таке бажання.

Так звані регіональні еліти давно і активно використовують своє законне право на столичні сотки. Кияни пам'ятають дніпропетровську хвилю, а потім і донецький дев'ятий вал, які по черзі накочувалися на столицю в дев'яності роки минулого століття і нульові століття нинішнього.

Були, до речі, і не такі помітні «переселення народів». «У середині першого десятиліття двотисячних років цілі земельні масиви під Києвом приватизувалися жителями Закарпатської області», - розповів юрист Максим Кодунов. До його слів можна лише додати, що за збігом обставин головний закарпатець країни Віктор Балога обіймав тоді посаду голови Секретаріату Президента України.

Ось так і вийшло, що в Києві сьогодні землі вже немає навіть «для своїх».

Сімейна справа

За роки дії статті 121 Земельного кодексу механізм відмови пересічному претенденту на столичні сотки відпрацьований до досконалості.

«За чинними правилами громадянин сам повинен знайти собі ділянку і подати на нього заявку, - пояснила Тетяна Меліхова, член комісії з питань земельних відносин, містобудування та архітектури Київради. - Але на ділі виходить, що одна ділянка відноситься до прибудинкової території, інший належить «Київавтодору» або «Київзеленбуду», під третім знаходяться інженерні мережі, четвертий - вільний, але зарезервована під забудову мікрорайону. І кожен раз людина отримує відмову. Можна було б взяти карту Києва і показати всім бажаючим ділянки, які можна віддати під забудову, але робити цього ніхто не буде, тому що це рівнозначно смертовбивства. Уявіть собі, скільки охочих почнуть претендувати на ці наділи ».

Такої ж думки дотримується директор аналітико-дослідницького центру «Інститут міста» Олександр Сергієнко: «Ви знаходите вільну землю, наприклад десь в Жулянах, приходьте з документами в Київраду і подаєте заявку. З дуже високою часткою ймовірності тут же з'явиться який-небудь «афганець», який за законом має право на позачергове виділення землі, і знайдений вами ділянку оформлюється на цього пільговика. Через деякий час він, звичайно, його продає за символічні гроші потрібним людям ».

Кажуть, що нібито схема отримання безкоштовних соток в Києві все-таки існує. Пишеться одночасно дві заяви на виділення землі, наприклад чоловіком і дружиною. Їм виділяють дві ділянки, при цьому другий відразу передається у власність представникам влади.

Таким чином один наділ виступає платою за другий. Можливо, такий метод і існує, тільки, судячи за доступними Weekly.ua списками претендентів на безкоштовні столичні сотки, чоловіка і дружини тут буде замало: у списках ми бачили до дев'яти однакові прізвища з ініціалами, що змушують думати, що носії цих прізвищ - члени однієї сім'ї.

Сотки забесплатно ...

Експрес-опитування, проведене Weekly.ua, свідчить, що навіть зараз серед киян зустрічаються люди, в перший раз почули про своє право на земельний наділ у межах столиці. Їх мало, але вони є. А переважна більшість опитаних про своє право знали, але ставилися до нього як до утопії і вважали, що навіть пробувати реалізувати його не має сенсу.

Щодо Києва вони мають рацію, але ж не зійшовся ж світ клином на одному Києві, крім нього є ціла країна. Щоб реалізувати право кожного українця на 10 соток потрібно близько 45 тис. кв.км. Це всього лише 7% від усієї території України, тобто землі на всіх вистачає з надлишком. Наші експерти говорять, що в міру віддалення від обласних центрів і зниження привабливості регіону кількість вільних наділів збільшується, а влади стають більш поступливими.

«Не будемо наївними, в Києві без додаткових стимулів отримати землю звичайному громадянину нереально. Але в менш розпещених населених пунктах ще кілька років тому ця схема успішно діяла, - розповів Олександр Сергієнко. - Наприклад, у селах Чернігівської області можна було відносно легко отримати ділянку в 25 соток. Проте не виключаю, що і там вже розібралися що до чого ».

... І за гроші

Навіщо жителю мегаполісу земля за сотні кілометрів від його міської квартири? На це питання важко відповісти однозначно.

По-перше, в країні є прекрасні місця в маленьких містечках і селах. По-друге, за законом громадянину України покладається набагато більше, ніж 10 соток (див. «Корисно»). По-третє, земля безкоштовна, і де б вона не була, якихось грошей коли-небудь вона нехай буде коштувати. Це все одно що вам пропонують гроші, а ви морщитеся і говорите, що грошей мало і не до душі ними руки бруднити.

Взяти безкоштовно шматочок Україні ніхто нікого вмовляти не буде. Навпаки, нинішня влада заявляє, що вона має намір припинити кричуще розбазарювання нерухомості, яку можна продати за гроші. Для цього начебто й готується закон про ринок землі. А який же це буде ринок, якщо на ньому почнуть демпінгувати всі 40 з гаком мільйонів українців, пропонуючи свої 7% Україна за доступними цінами? Чорт знає що буде, а не ринок! Так що безкоштовна приватизація, схоже, дійсно припиниться у найближчому майбутньому, і власний шматочок батьківщини так і залишиться землею обітованою (тобто сучасною мовою - обіцяної) навічно.

Коли це станеться, не ображайтеся, що вас ніхто не попереджав і ви не скористалися правом приватизувати шматочок української провінції.

КОРИСНО

Відповідно до Земельного кодексу України (ст. 121) 10 соток - це мінімум, на який може розраховувати громадянин України. Крім цього, кожен має право приватизувати:

4,2 га для ведення фермерського господарства;

2 га для ведення особистого фермерського господарства;

12 соток для садівництва;

25 соток для будівництва будинку в селі;

15 соток для будівництва будинку в смт;

10 соток для будівництва будинку в місті;

10 соток для будівництва дачі;

1 сотку для будівництва гаража.

www.zagorodna.com