Чи зможуть білоруси будувати свої будинки швидко при відсутності грошей?

З 1 березня 2012 білоруська влада зроблять другу спробу змусити білоруських громадян, які зважилися на будівництво індивідуальних будинків і дач, будувати швидко.

Нагадаємо, що ще на початку 2006 року білоруська влада занепокоїлися індивідуальним довгобудом громадян, в результаті чого був розроблений і підписаний указ від 07.02.2006 року № 87 «Про деякі заходи щодо скорочення не завершених будівництвом незаконсервірованних житлових будинків, дач». Згідно з документом, будівництво дач та будинків повинно бути завершено громадянами не пізніше трьох років з дати набрання чинності указу. Якщо ділянка виділена після вступу в силу указу, то будівництво будинку або дачі повинно було бути завершено протягом 3 років з дати отримання дозволу на будівництво, але не пізніше 3,5 роки з дати отримання документа, що засвідчує права на земельну ділянку. Продовжувати ці терміни могли місцеві виконавчі і розпорядчі органи за заявою громадянина з урахуванням матеріального становища останнього. Термін продовження будівництва не міг перевищувати один рік. Крім того, ще на три роки можна було законсервувати будівництво будинку. Таким чином, максимальний термін будівництва будинку і дачі, згідно з цим указом, не міг перевищувати 7 років.

З моменту виходу в світ даного указу він зазнав жорсткої критики як з боку громадян, так і місцевої влади. Адже не кожній білоруської сім'ї під силу виділити на будівництво будинку в середньому 15 тисяч доларів на рік, щоб встигнути побудувати скромненький будинок за три роки. У результаті переважна більшість індивідуальних забудовників зверталося до виконкомів із заявами про продовження термінів будівництва, а потім і зовсім консервували об'єкти.
Ситуація ще більше загострилася в кінці 2008 року, коли вибухнула фінансова криза. Тому в лютому 2009 року дію указу було припинено, після чого багато громадян, які мріяли про власний будинок, але вже фактично використали всі законні методи продовження термінів будівництва, вдихнули спокійно. Однак зараз вже зрозуміло, що рано розслабилися. У всякому разі, та частина, яка так і не використала для завершення будівництва майже трирічний мораторій.

Указом президента № 520 від 11.11.2011 року дію указу від 07.02.2006 року № 87 «Про деякі заходи щодо скорочення не завершених будівництвом незаконсервірованних житлових будинків, дач» відновлюється з 1 березня 2012 року, щоправда, з деякими змінами та доповненнями. При цьому відновлюється і протягом всіх термінів, які діяли до призупинення указу. Простіше кажучи, якщо до призупинення указу у громадянина залишався 1 рік для завершення будівництва, то з 1 березня 2012 року у цього громадянина залишиться той же самий 1 рік. Деяке послаблення зроблено тим, у кого цей термін складе менше 1 року. Для них передбачено автоматичне продовження терміну будівництва, але всього до 1 року з моменту вступу указу в силу.

Для всіх інших для завершення будівництва будинку або дачі встановлюються ті ж 3 роки. Тим, хто оформив права на земельну ділянку під час дії мораторію, трирічний термін буде обчислюватися з 1 березня 2012 року. Для тих, хто ще не оформив права на земельну ділянку, термін буде обчислюватися з моменту оформлення такого права.

Крім цього, указ № 520 зробив трохи більш ліберальним підхід влади до індивідуальних забудовників. Наприклад, раніше завершенням будівництва будинку або дачі вважався день отримання в установленому порядку акта про введення таких об'єктів в експлуатацію. Ті, хто брав участь в індивідуальному будівництві, знає, що отримати у компетентних органів цей акт не так вже й просто і ця процедура може затягнутися і на рік. Але з 1 березня 2102 завершенням будівництва буде вважатися «зведення фундаменту, стін і даху цих дому, дачі незалежно від введення таких будинків, дач в експлуатацію». Загалом, головне - збудувати у встановлені терміни коробку, а все інше можна доробляти скільки завгодно довго.

Також з 1 березня 2012 року продовжити термін будівництва можна буде вже не на один рік, як раніше, а на два. При цьому при вирішенні відповідного питання виконкоми будуть враховувати не тільки матеріальне становище заявника, як було раніше, а й інші поважні причини. Перелік таких поважних причин документ не наводить, вказуючи лише як приклад хворобу і відсутність в Республіці Білорусь. Загалом, в даному питанні все віддано на відкуп виконавчої влади.

Виправлений також пробіл, який заважав продажу через торги об'єктів нерухомості, вилучених у зв'язку з недотриманням термінів будівництва. Адже, згідно з указом № 87, при придбанні на підставах, передбачених законодавством (за винятком успадкування), земельних ділянок, на яких розташовані не завершені будівництвом незаконсервірованние житловий будинок, дача, протягом цього терміну будівництва не переривається. Тобто новий власник, який придбав через торги земельну ділянку, раніше вилучений за порушення термінів будівництва, повинен був завершити будівництво в ті ж терміни. А як це зробити, коли вже терміни порушені? Адже за це, власне, і вилучили ділянку у колишнього правовласника. Але з 1 березня 2012 року за придбання вилученого ділянки через торги трирічний термін для нового власника буде текти заново. З усіх інших операціях з земельними ділянками і розташованої на них незавершенкою все залишається фактично незмінним - перепродати ділянку, наприклад, близькому родичу з метою продовження термінів будівництва не вдасться.

На цьому всі значимі зміни, передбачені указом № 520, закінчилися. Нез'ясованим залишається тільки одне питання: чому влада знову вирішила зайнятися індивідуальним довгобудом саме зараз, коли грошей у народу навіть на їжу ледве вистачає, а банки заморожують свої кредитні програми? Яке вже тут будівництво!
/ / Ежедневнік.by