Якщо уряд прийме цю постанову, то тим самим забезпечить нормативне підгрунтя для функціонування Єдиної державної електронної системи в сфері будівництва в частині присвоєння адрес за допомогою цієї системи. І справа безпосередньо торкнеться в тому числі і місцевої влади.
Згідно з анонсом прес-служби Мінрегіону, порядок регулює такі питання:
- переліку реквізитів (складових) адрес об'єктів будівництва, об'єктів нерухомого майна з деталізацією випадків, коли ці реквізити (складові) застосовуються або не застосовуються;
- визначення необхідних реквізитів для присвоєння адреси за межами населених пунктів;
- присвоєння адреси окремим частинам будинку, які є самостійними об'єктами права на нерухоме майно (квартири, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення);
- здійснення благоустрою нумерації (перенумерації) будівель і квартир;
- визначення переліку об'єктів, яким присвоюється адреса об'єктів нерухомого майна.
Як пояснив в коментарі UBR.ua президент Конфедерації будівельників України (КБУ) Лев Парцхаладзе, постанова Кабміну може покласти край шантажу будівельних компаній з боку представників місцевої влади. Чіткої процедури в цьому питанні, як не дивно, до цих пір в країні не було.
"Раніше в цьому відношенні було чимало проблем. Технічна - в тому, що місцеві органи влади могли зловживати присвоєнням адрес новобудовам. Одна з причин, чому вони це робили, - так звана пайова участь. Якщо компанія не платила цю участь, то її об'єктам не привласнювали юридичну адресу ", - говорить він.
За його словами, в Мінрегіоні вирішили дійсно переглянути ці принципи, адже в порядку присвоєння адрес приберуть той самий індивідуальний підхід до об'єктів нерухомості. Експерт переконаний, що переклад цього принципу в електронну форму - дуже великий плюс для учасників ринку будівництва та нерухомості.
Міста розширюються, тому проблема набирає обертів
У розмові з нами аналітик SV Development Сергій Костецький звернув увагу, що з законодавчим бардаком треба щось робити. Тим більше, міста розширюються, урбанізація йде повним ходом, тому проблема загострюється.
"Проблема досить велика. Адже присвоєння адрес стосується всіх об'єктів нерухомості і залежить безпосередньо від генерального плану території та з кадастровими картами. Кожна ділянка в Україні повиннна або належати населеному пункту, або ні. Рішення Кабміну - це одне з маленьких поліпшень", - вважає він .
Щоб все запрацювало в ідеалі, всім населеним пунктам необхідно прийняти генеральний план, який не буде змінюватися щорічно. Друге - визначитися зі статусом земельних ділянок (кому привласнювати адреси). Наприклад, у садових товариств адреси є, але прописатися там не можна.
Експерт звертає увагу і на таку проблему. Є земельні ділянки під забудови, які потрібно включати в генеральний план території. І тут теж доведеться присвоювати адреси. Він наводить такий приклад.
"Це працює постійно. Є шматок землі, якому привласнили адресу. Але це не означає, що на кадастровій карті ця адресу буде постійно. В наступному році він може стати кварталом для забудови ЖК. Наприклад,"Варшавський ЖК "в Києві - це колишні сади . Територія була точно не під забудову ", - підкреслив Костецький.
І це все повинно працювати в автоматичному режимі. Кожен чиновник повинен чітко розуміти, що він повинен робити в рамках існуючого законодавства.
"Виглядає як чистий абсурд"
Спеціаліст по земельному праву Юрій Брикайло сказав в коментарі UBR.ua, що не бачить в цій постанові ніякого сенсу, оскільки кожні півроку в Україні встановлюють нові правила присвоєння адрес. Він не побачив в анонсі постанови нічого нового і не розуміє, навіщо це все потрібно.
"Треба чекати текст постанови. У нас насправді з другого півріччя 2019 го ввели цей експериментальний порядок присвоєння адрес. То був справжній прорив, уніфікація. До цього у нас не було документа, який би на всю Україну давав уніфіковану систему присвоєння адрес" , - пояснює він.
До цього в кожному населеному пункті (особливо в великих містах) був свій порядок присвоєння. Якщо відкрити всі рішення щодо присвоєння адрес, то можна побачити, що приймалися вони згідно зі статтею 17 закону про місцеве самоврядування. Просто деякі місцеві органи придумали системи, що вимагають багато часу і витрат.
"Уніфікація в минулому році явно допомогла, наприклад, Києву. Тут все стало простіше. Але взагалі я не розумію, навіщо потрібні подібні постанови, коли ми вже два з половиною роки живемо з новими порядками. Потрібно, повторюся, чекати тексту. Інакше рішення уряду виглядає як чистий абсурд ", - робить висновок Брикайло.
https://www.zagorodna.com/uk
Коментарі