Національні проекти-втілення процесу реформ в Україні

Сьогодні в Києві відбулася публічна презентація національних проектів за участю Президента України Віктора Януковича. Зокрема, виступаючи на засідання робочої групи "Національні проекти" глава держави зазначив, що кожен із затверджених у серпні цього року національних проектів є втіленням процесу реформ в країні.<br /><br />"Вони визначають нову якість і новий рівень розвитку відповідних галузей економіки і спрямовані на вирішення окремих соціальних проблем або економічне оновлення цілих регіонів", - заявив Президент на пишною презентації, організованої в розкішному готелі "Інтерконтиненталь". В. Янукович підкреслив, що вже скоро національні проекти стануть своєрідним орієнтиром розвитку, а їх планування і реалізація будуть частиною структурних реформ національної економіки і поліпшення якості життя.<br /><br />Пропонуємо вашій увазі повний перелік презентованих "втілень процесу українських реформ".<br /><br />"Повітряний експрес". Передбачає введення в експлуатацію залізничної лінії Київ-Бориспіль, будівництво чотирьох вокзалів, забезпечення залізниці електропоїздами, спорудження другої злітно-посадочної смуги в аеропорту "Бориспіль". Першим практичним результатом у цьому проекті стало підписання міждержавних угод з китайською національною корпорацією з експорту та імпорту машин і устаткування та Банком розвитку КНР на суму близько $ 1 млрд. Реалізацію проекту планується завершити в 2012 році.<br /><br />"LNG - Термінал". Передбачає будівництво терміналу скрапленого газу. У рамках цього проекту ведуться передпроектні дослідження і визначається оптимальне місце його розміщення. Проводиться аналіз щодо визначення потенційних постачальників зрідженого газу, споживачів та потенційних інвесторів проекту, готується технічне завдання для розробки ТЕО, термін реалізації проекту - 4 роки.<br /><br />"Відкритий світ". Передбачає створення національної освітньої комунікаційної мережі. Вже визначено основні функціональні блоки і базова технологія реалізація проекту. Розробляється освітня частина концепції, обробляється механізм придбання необхідного обладнання (в першу чергу - нетбуків для школярів без використання бюджетних коштів). На впровадження проекту відводиться 4 роки.<br /><br />"Доступне житло". Визначаються регіони для реалізації першого етапу проекту. Сформовано детальний календарний план впровадження типового локального проекту ("президентський квартал"). Проводиться попереднє інженерне проектування, аналіз економічної і фінансової здійсненності, розглядаються можливі варіанти фінансового забезпечення. Проект буде здійснюватися протягом 5 років.<br /><br />Незважаючи на оприлюднення імен керівників усіх шести проектів, деякі з них залишаються невідомими ринку та громадськості. Так керівником проекту «Доступне житло» призначений Валерій Єременко. Хто це такий, в п’‎ятницю не знав навіть заступник міністра регіонального розвитку і будівництва Дмитро Ісаєнко, безпосередньо курує в міністерстві будівництво доступного житла. Як повідомили в Державному агентстві України з управління Національними проектами (Укрнацпроект), Валерій Андрійович з 2007 року є заступником директора київської будівельної фірми «РБ Буд-Інвест», засновником і власником якої за станом на червень 2009 року було ТОВ «Укрбізнесресурс» з Донецька. Саме ця структура контролює ТОВ «РБ Капітал-Груп», основного акціонера (близько 77%) «Родовід Банку» до його рекапіталізації. Примітно також, що «РБ Буд-Інвест» планувала стати генпідрядником 11-поверхового бізнес-центру по вул. П. Сагайдачного, 17, у Києві. Замовником проекту виступив «Родовід Банк». Як повідомили в компанії, на сьогодні цей проект заморожений у зв’‎язку зі зміною власників фінустанови. Але найголовніше, до сьогоднішнього дня компанія, топ-менеджер якої очолив національний проект зі зведення в країні доступного житла, не реалізувала жодного проекту. Виникає питання і щодо перспектив вже здійснюваної Мінрегіонбудом програми будівництва доступного житла. Правда з точки зору піару навколо вартості квадратного метра вона, звичайно, поступається проекту президента. Міністерство передбачає вартість для столиці трохи менше 8 тис. грн за 1 кв. м, тоді як національний проект декларує всього лише 3-4 тис. грн за «квадрат». Варто також відзначити, що до роботи в «РБ Буд-Інвест» Валерій Єременко встиг попрацювати на керівних посадах в КП «Фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі" при Одеській ОДА та в Кредитній спілці «Україна», справа про банкрутство якого сьогодні розглядає Одеський обласний апеляційний суд.<br /><br />В Україні починається будівництво Президентських житлових кварталів<br />До середини 2013 року в рамках національного проекту «Доступне житло» в шести містах-мільйонниках країни повинні відкритися Президентські квартали, де однокімнатна квартира в 38 кв. м коштуватиме до 20 тис. дол, повідомив керівник робочої групи нацпроекта Владислав Ніколаюк.<br /><br />За його словами квартали будуть побудовані на ділянці в 5 га в Києві, Донецьку, Харкові, Львові, Одесі та Сімферополі. Кожен з кварталів буде представляти із себе 16 типових дев’‎ятиповерхових монолітних будинку на 70 квартир кожен.<br /><br />Співрозмовник «proUA» відзначив, що половина всіх квартир у такому кварталі буде одкомнатнимі, друга половина в рівних частках розділена на двох-і трикімнатні квартири. І якщо «одиничка» в кварталі Януковича обійдеться в 17-20 тис. дол, то «Двушка» (56 кв. М) і «Трешка» (73 кв. М) - в 35-40 тис. дол і 50 тис . дол відповідно. Передбачається, що 50% квартир буде продаватися на вільному ринку, ще 50% - має реалізовуватися за програмою доступного житла молодим держслужбовцям, співробітникам силових відомств, малозабезпеченим верствам населення та інвалідам.<br /><br />Після реалізації перших шести кварталів, дев’‎ятиповерхівки Януковича будуть будуватися в інших обласних центрах.<br /><br />Як зазначив Ніколаюк, реалізація перших шести кварталів буде коштувати орієнтовно 1,5 млрд грн. Ці кошти повинні надати в кредит українським державним Ощадбанку та Укрексімбанку світові інвестиційні фонди під низькі відсотки (приблизно від 2,5% до 10%. Позика буде залучений на 8-10 років. Вітчизняні банки в свою чергу нададуть ці гроші Державному підприємству «Доступне житло », яке буде створено в листопаді і займеться набором генпідрядників і постачальників будматеріалів для реалізації проекту.<br /><br />Як підкреслив керівник робочої групи національного проекту, у нього вже є списки найбільших генпідрядників і постачальників будматеріалів зазначених міст. З них і будуть відбиратися учасники проекту.<br /><br />Ніколаюк також повідомив, що розглядається і альтернативний варіант залучення коштів. Відповідно до цієї схеми, вітчизняні держбанки будуть кредитувати найбільші західноєвропейські будівельні холдинги, які займуть ці гроші у себе на батьківщині. Разом з тим, при такому варіанті, з цими компаніями доведеться ділитися роботами по підряду.<br /><br />Як повідомлялося, наприкінці серпня президент Віктор Янукович визначив 10 національних проектів, першочергових для реалізації.<br /><br />Національний проект "Доступне житло» очолив Валерій Єременко, що є топ-менеджером маловідомої київської будівельної фірми ТОВ «РБ Буд-Інвест».<br /><br />"Якісна вода". У проекті створена міжвідомча група з Міністерством з питань ЖКГ, проведено попереднє ознайомлення з основними технологіями очищення води, аналізуються основні організаційно-економічні механізми забезпечення населення якісною водою. Триває робота з визначення технологій, які доцільно впроваджувати в рамках проекту. Термін реалізації - 6 років.<br /><br />"Чисте місто". Передбачає створення сучасних комплексів з переробки твердих побутових відходів. У рамках проекту створено міжвідомчу робочу групу з МінЖКГ, проведено попереднє ознайомлення з основними технологіями і зарубіжними прикладами, здійснюється територіальний моніторинг поводження з ТПВ. Взяти участь в проекті було запропоновано 20 містах, 10 з яких будуть визначені для впровадження пілотних проектів. Комплекси планується побудувати за 4 роки.<br /><br />"Енергія природи". Передбачає будівництво вітрових та сонячних електростанцій, малих гідроелектростанцій. Заходи проекту спрямовані на поглиблення вивчення міжнародного досвіду використання поновлюваних джерел енергії. Проводиться аналіз основних енергоефективних технологій, проводиться моніторинг сьогоднішнього стану справ у регіонах України (Крим, південні та Карпатський регіони), аналізуються пропозиції представників наукових та інженерних кіл, які надходять в "Укрнацпроект". Термін реалізації - 4 роки.<br /><br />"Нове життя". Передбачає вихід на нову якість охорони матері і дитини. Зокрема, передбачає створення у всіх регіонах країни 27 високотехнологічних перинатальних центрів. Вартість кожного проекту - 300-320 млн. грн. Кожен центр планують оснастити необхідним сучасним обладнанням. Термін реалізації - 4-5 років.<br /><br />"Місто майбутнього". Передбачає формування стратегічного плану та проектів розвитку міста Києва. Обробляється концепція реалізації механізму розвитку регіону шляхом розробки стратегічного плану і впровадження проектів розвитку. Передбачається реалізація системи пілотних проектів, спрямованих на підвищення якості життя, серед яких "Чисте місто", "Якісна вода", "Доступне житло" та інші. Проект реалізовуватиметься протягом ближчих 10 років.<br /><br />"Олімпійська надія - 2022". Передбачає створення туристично-спортивної інфраструктури та підготовку до подачі заявки на участь в зимових олімпійських іграх 2022 року. Вже зроблено попередній аналіз потенційних районів у Карпатському регіоні, почалася робота з визначення концепції формування і конкретних територій для розміщення майбутніх спортивних та інфраструктурних об’‎єктів. Перша черга проекту розрахована на 5 років, загальний термін реалізації - приблизно 9 років.<br /><br />"Дунайський коридор". Передбачає будівництво нової автомобільної дороги Одеса-Рені, розвиток залізничного сполучення, спорудження судноплавного каналу в гирлі річки Дунай і нового сучасного порту. Термін реалізації - 7 років.<br /><br />Як зазначив на презентації Президент, при реалізації національних проектів розраховувати потрібно не на бюджетні кошти, а на інструменти державно-приватного партнерства та залучення інвестицій в національну економіку. За словами В. Януковича, держава, в свою чергу, буде підтримувати нацпроекти через системні зміни в умовах доступу на ринок, ведення бізнесу, спрощення процедур отримання дозволів та їх мінімізацію, прозоре законодавче поле. Крім того, В. Янукович зазначив, що в окремих випадках уряд зможе надати державні гарантії для залучення кредитів.<br /><br />Як відомо, раніше керівником робочої групи з реалізації нацпроектів Президент призначив народного депутата від НУНС Владислава Каськіва. Виступаючи під час сьогоднішньої презентації, він зазначив, що реалізація нацпроектів, на відміну від попередніх масштабних ініціатив, не передбачає значного використання бюджетних коштів. "Від реалізації національних проектів буде всім добре і нікому - погано. Ми не забираємо гроші з бюджету, які можуть йти на різні виплати, гроші ми залучаємо з ринку. А зусилля держави будуть спрямовані тільки на приплив інвестицій", - пояснив нардеп.<br /><br />На урядовому рівні зусилля групи, очолюваної В. Каськівим, підтримує керівництво спеціально створеного Державного агентства з управління національними проектами, яке очолив Сергій Євтушенко. Не так давно Верховна Рада виділила агентству 24,7 млн.грн. - Так би мовити, на облаштування та розвиток.<br /><br />У середині жовтня колегія "Укрнацпроекта" призначила шість керівників окремих національних проектів. За результатами конкурсу їх очолили Петро Мірошников ("LNG - Термінал"), Ігор Курус ("Відкритий світ"), Вадим Точений ("Енергія природи"), Олег Маліч ("Повітряний експрес"), Валерій Єременко ("Доступне Житло") , Іван Лунь ("Олімпійська надія").<br />proua.com <br />