Судова практика: як безкоштовно отримати земельну ділянку в Україні

06.11.2019 00:45
Опубліковано роз'яснення по ст. 118 Земельного кодексу, яка передбачає безкоштовне отримання земельної ділянки громадянами України. На практиці отримати земельну ділянку безкоштовно дуже важко, а іноді і неможливо, через позицію місцевих органів влади, які часто надають необґрунтовані відмови.
Как бесплатно получить земельный участок в УкраинеКонституція України гарантує право власності на землю в статті 14. Основний закон передбачає, що це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

За Земельним кодексом України органи виконавчої влади або органи місцевого самоврядування передають землю громадянам України безоплатно у власність або надають в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель і гаражного будівництва.
Алгоритм безкоштовного отримання земельної ділянки

Стаття 118 Земельного кодексу чітко визначає порядок дій з безоплатного отримання земельної ділянки:

Громадяни подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
У клопотанні вказується цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри.
До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (в випадку надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).

Цільові призначення земельної ділянки, яка передається безкоштовно

для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства;
для ведення садівництва;
для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки);
для індивідуального дачного будівництва;
для будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації.

Орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, передає земельні ділянки державної або комунальної власності у власність, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову.
Чому відмовляють у безкоштовному виділенні земельної ділянки

Органи місцевого самоврядування нерідко відмовляють в безкоштовному виділенні землі. Найчастіше причини для відмови - «відсутність вільних земельних ділянок» або наявність черги на отримання землі. Іноді заяви громадян навіть не розглядаються на засіданні місцевої ради.

Також встановлена ​​складна процедура оскарження відмови в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Як правило, суд задовольняє позови громадян і повинен зобов'язати орган місцевого самоврядування повторно розглянути заяву.

Законодавство містить чіткі причини обґрунтованої відмови в безкоштовному виділенні землі. Головною з них є невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань. Важливо, що в Україні немає резервування земель, тому відмова через існування «черги» на землю є безпідставним.
Що вирішив Верховний суд України з питання безкоштовного отримання землі

Прикладом є судова справа №819 / 570/18, в якому Верховний суд України прийняв остаточне рішення у вересні 2019 року. Судовий спір виник між громадянином і сільрадою, який тричі відмовляв у виділенні 12 соток землі для будівництва та обслуговування житлового будинку. Позивач тричі через суди нижчої ланки оскаржував відмову, але місцевий орган влади все одно не прийняв відповідного рішення.

Верховний Суд встановив, що у сільради не було підстав для відмови громадянину, який подавав клопотання згідно зі ст. 118 Земельного кодексу. Згідно із законом, якщо орган місцевої влади протягом 1 місяця не дав дозвіл на розробку проекту землеустрою, то громадянин України може замовити проект самостійно і протягом 30 діб письмово повідомити про це місцевій владі. До повідомлення він докладає договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Сподобався матеріал?Підпишись на розсилку
Ваші коментарі:
Ваша думка буде першою. Дякую Вам за прочитання статті. Бажаю щастя! Прошу в коментарі нижче поділитися Вашою думкою.
 
 
Увійти