Держземагентство назвало найбільш спірні моменти закону про ринок землі

Державне агентство земельних ресурсів озвучило норми законопроекту «Про ринок землі», що викликали найбільші дискусії. Серед них - обмеження щодо купівлі в одні руки, терміни впровадження ринку і хто буде мати переважне право на покупку наділів.

Заступник голови Державного агентства земельних ресурсів Микола Калюжний в ході агродебатов, організованих Українським клубом аграрного бізнесу, озвучив найбільш спірні та викликають найбільшу кількість запитань норми законопроекту «Про ринок землі» - центрального документа земельної реформи. «Ми їздили в села, спілкувалися з власниками паїв - не агітували їх, а вислуховували їхні побажання та зауваження. На підставі цього зробили висновки, які норми документа турбують людей найбільше », - сказав він.

Центральне питання земельної реформи - це термін її впровадження. «З якого року - 2012 або 2013 - буде впроваджений ринок землі. Однозначно закон повинен бути прийнятий якнайшвидше, але дискусія виникає щодо введення в дію тієї частини, яка стосується обороту земель сельхозначенія », - відзначають в Держземагенство. При цьому чиновники запевняють, що якщо закон буде прийнятий в жовтні, то у них залишиться достатньо часу, щоб до 1 січня 2012 року підготувати всі нормативні документи, які потрібні для введення ринку землі з наступного року.

Ще одна спірна норма - переважне право на придбання землі. Розглядалися різні варіанти визначення цього механізму, зокрема, один із внесених до парламенту законопроектів містив пропозицію створити Земельний банк, який розпоряджався б землями державної власності. «Але 13-а і 14-я статті Конституції не дозволяють цього зробити. У нас вже є висновок Мін'юсту, який чітко говорить, що створення такого банку суперечить Конституції. Поки розпорядником земель держвласності залишається Держземагентство, подивимося, як буде далі », - сказав Микола Калюжний.

Дуже багато дискусій викликає підвищення нормативної грошової оцінки одного гектараа землі, яка зараз складає від 11 800 грн до 21 тис. грн з 1 січня 2012 року. Підвищення торкнеться тільки ріллі; сіножаті, пасовища та багаторічні насадження переоцінюватися не будуть. Як наслідок підвищення нормативної оцінки землі, орендна плата може зрости в два рази.

Крім того, саме цей параметр - нормативна оцінка землі - є базою для розрахунку сільськогосподарського податку (0,1% від оцінки, в рік). «Якщо зараз податок становить 11 гривень 80 копійок з гектара, то з 1 січня він становитиме 21 гривню. Всі кошти, які будуть отримані від сплати цього податку, а це приблизно 4-5 млрд гривень на рік, мають бути спрямовані на розвиток територіальних громад і підтримку тих населених пунктів, де живуть власники паїв », - сказав Микола Калюжний.

Положення земельної реформи, що викликає найбільші дискусії - це граничні площі землі, які можуть придбаватися однією людиною. «У нас є маса пропозицій - від 50 га до 2 тис. га. Але більшість населення схиляється до того, щоб ці площі зменшити », - сказав Микола Калюжний. Так, озвучуються пропозиції зменшити граничний розмір землі, яка купується в карпатській зоні до 100 га, в центральній частині Україні - до 500 га.

«Дело"