Юруправління парламенту забракувало законопроект про ринок земель

Головне юридичне управління парламенту оголосило свої зауваження до законопроекту про ринок земель. Більшість питань викликали статті, що стосуються роботи земельного банку. Основний висновок юруправління: документ потребує суттєвого доопрацювання. Головне юридичне управління парламенту подало свої зауваження до законопроекту № 9001-Д "Про ринок земель". Нагадаємо, що раніше саме відсутністю висновків юристів в аграрному комітеті парламенту пояснювали неможливість прийняття закону про ринок земель в найближчим часом. "Свої зауваження ще не подало юруправління. Після того як ми отримаємо ці зауваження, ми почнемо роботу над ними", - пояснили в комітеті.

Сьогодні висновки юруправління щодо закону про ринок земель були опубліковані. Основний меседж документу: "Законопроект потребує суттєвого доопрацювання".

У першу чергу експерти юруправління звертають увагу на невідповідність заявлених цілей документа і питань, які реально регулюються законопроектом. "Цим документом нормуються лише окремі елементи функціонування ринку земель", - йдеться у висновках юруправління.

Деякі положення законопроекту не відповідають вимогам Конституції або не узгоджуються з ними, а також не враховують норм інших законодавчих актів.

Проте найбільше запитань та зауважень у експертів юруправління викликали положення законопроекту, що стосуються створення і функціонування земельного банку. "Зокрема, банк наділяється функціями власника всіх земельних ділянок сільськогосподарського призначення. Отже, не виключається можливість існування монопольного права цього банку як єдиного господарюючого в Україну юрособи купувати, продавати і надавати в оренду зазначені земельні ділянки, визначати цінову політику на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, від рівня якої, зокрема, і буде залежати добробут власників таких земель, переважна більшість яких складають селяни ", - наголошується у висновках відомства.

Монополізації ринку буде сприяти, на думку експертів, і позбавлення юридичних осіб права набувати у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; обмеження щодо придбання у власність земель сільськогосподарського призначення за граничної площі і цільовим призначенням.

"Положення законопроекту про створення та правовий статус державного земельного банку не відповідають нормам Конституції України, не узгоджуються з діючими законодавчими нормами, викладені несистемно, а також містять внутрішні суперечності", - вважають фахівці.

Велика кількість зауважень до законопроекту означає істотну відстрочку його прийняття. Як пояснили в аграрному комітеті парламенту, відразу після отримання висновків юруправління вони почнуть роботу над ними. Нагадаємо, спікер Володимир Литвин раніше прогнозував, що закон про ринок земель буде прийнятий не раніше осені 2012 року. А президент Віктор Янукович заявив, що з земельною реформою поспішати не слід.
www.zagorodna.com