Киевские земли пошли «в разнос»

02.04.2008 00:00
Статьи о недвижимости | Киевские земли пошли «в разнос» О том, что в столичной губернии первичный рынок земли может быть похоронен еще до отмены моратория на продажу земли, эксперты Гомкомзема предупреждали еще год назад. Но рислушиваться к мнению специалистов было некогда – землю ж делили...

Доделились до того, что уже даже крупные игроки на рынке недвижимости не могут отыскать свободный кусочек земли под застройку на «первичке». Лев Парцхаладзе недавно пожаловался, что его компании землюпод застройку коттеджных городков приходится покупать на «вторичке». А там, к слову, цены на землю меняются практически каждый день. Вот, к примеру, по данным консалтинговой компании SV Development, с 10 по 16 марта средняя стоимость земли под Киевом увеличилась на 0,48%, или на 29 долларов за сотку. С 17 по 23 марта - еще на 0,2% (еще плюс $12). В среднем,сотка в Киевской области сегодня стоит от 6113 долларов.

 

Это в среднем... Причем, фактически – официальная цена. Не забывайте о том, что еще существует и неофициальная. Тут СБУ недавно заявила о разоблачении главы одного из сельсоветов Вышгородского района. Он был задержан с поличным во время получения взятки за выделение земельного участка. За каждую сотку избранный народом голова хотел не много не мало...10 тысяч в американской валюте.

Еще примеры? Берем первое попавшееся рекламное издание. В Бориспольском районе, в селе Процев, продается 150 гектаров земли... социального назначения. И пусть вас не пугает целевое назначение. Как показывает практика, это не проблема для нашего государства в целом, и для столичного региона в частности. То же подтвердила и прокуратура Киевской области, после недавней региональной проверки деятельности в земельной сфере. Ситуация с соблюдением законодательства в сфере земельных отношений и стала предметом обсуждения на расширенном заседании коллегии прокуратуры.

- Проведенная правоохранительными и контролирующими органами области работа по профилактике, выявлению и расследованию правонарушений в сфере земельных отношений является неадекватной тому шабашу, который происходил и происходит с землей в области, - заявил прокурор Киевской области Александр Гардецкий.

По его словам, самым распространенным и массовым явлением является принятие органами государственной власти и местного самоуправления незаконных решений о выделении земли по схемам: «неизвестно - город ли заполучил у области, или область у города». При таких схемах большие территории земли выделяются садовым товариществам, членами которых выступают студенты или «люди, которые приехали в Киев и прогуливаются по Крещатику». Эти лица пишут заявления на предоставление земельного участка, и одновременно – на отказ от этих участков, получая за это 150-200 грн.

Так, прокуратура опротестовала распоряжения главы Бориспольской районной госадминистрации об утверждении проектов землеустройства по отводу земельных участков общей площадью 286 га ряду садовых товариществ, а также аналогичные распоряжения глав Обуховского, Киево-Святошинского районов. Прокурор Броварского района возбудил уголовное дело против представителей садового товарищества «Родзинка», которые совершили служебный подлог, внеся в списки членов товарищества 120 «студентов и людей с Крещатика». Это товарищество претендовало на получение 19 га земли.

Еще одно из наиболее распространенных нарушений - принятие незаконных решений о выделении земельных участков, которые уже находятся в пользовании или собственности. По словам А.Гардецкого, в ряде районов области (в частности, Бориспольском, Обуховском, Киево-Святошинском) очень распространена практика, когда на один земельный участок имеются по два, а то и по три государственных акта на право собственности или пользования. Так, против должностных лиц Макаровской райгосадминистрации и районного отделения земельных ресурсов возбуждено уголовное дело по факту незаконной передачи в собственность 12-ти подставным физическим лицам земельного участка общей площадью 23 га, в то время как этот участок находился в постоянном пользовании одного из фермерских хозяйств района.

Против должностных лиц Обуховского районного управления земельных ресурсов расследуется три уголовных дела по фактам злоупотреблений и превышения полномочий. Одно из таких дел - передача девяти гражданам в частную собственность земельных участков общей площадью 30 га на территории Старобезрадичевского сельсовета без изъятия у предыдущего землепользователя, которому данный участок был передан в аренду в 2004 году.

Главные управления земельных ресурсов не обеспечивают проведение государственной экспертизы надлежащим образом, в результате чего грубо нарушаются сроки ее проведения – вместо установленных законом 20-ти рабочих дней, эта процедура затягивается до трех месяцев. «Это дает основания считать, что служебные лица создают условия для совершения корыстных преступлений», - подчеркнул прокурор.

Немало претензий у прокуратуры и к работе органов Государственного земельного кадастра, должностные лица которых «нередко становятся на путь совершения преступлений и злоупотреблений». Один из руководителей ООО «Земельный кадастровый офис» получил в Обуховском районном отделении 124 комплекта незаполненных бланков актов на право частной собственности на землю и внес в них заведомо неправдивые сведения о том, что 123 гражданам решением одного из сельсоветов района выделены земельные участки по 0,25 га. Это должностное лицо находится под арестом, против него возбуждено и расследуется уголовное дело.

Еще одно из наиболее распространенных нарушений – изъятие и изменение целевого назначения земель лесного фонда. Только в течение 2005-07 годов на территории области из земель государственных лесохозяйственных предприятий Киевского областного управления лесного и охотничьего хозяйства изъято 935 га земель лесного фонда. Больше всего таких земель изъято на территории Макаровского района – 384 га, Обуховского – 220 га, Васильковского – 88 га, Бориспольского – 234 га. Изменение целевого назначения земель лесного фонда имеет место практически на территории каждого района. В целом, площадь земель лесохозяйственного назначения увеличилась по сравнению с 2004 годом, однако, это произошло в основном за счет Володарского, Ставищенского, Сквирского районов, т.е. тех районов, где земли лесов не являются такими привлекательными. В то же время, в районах вблизи Киева (особенно - Макаровском, Обуховском, Барышевском) территория леса только уменьшалась.

Так, один из сельсоветов Переяслав-Хмельницкого района дал разрешение 185 лицам на сбор документации для оформления передачи в частную собственность по 0,99 га для ведения личного крестьянского хозяйства, что в целом составляло 183 га земель лесного фонда. Данное решение было опротестовано прокуратурой, протест удовлетворен.

Досталось от прокурора и чиновникам управления по использованию и охране земель в Киеве и Киевской области. «Несмотря на распространение фактов предоставления земельных участков значительных площадей единым массивом на подставных лиц, управление применяет меры только по устранению нарушений по этим земельным участкам путем борьбы с бурьянами. В то же время, правовая оценка законности их отвода не дается. Это свидетельствует о том, что управление проводит формальные проверки и не всегда адекватно реагирует на выявленные нарушения закона», - бичует чиновников прокурор. Не ведет это же подразделение и борьбу с самозахватом земель. По состоянию на март текущего года в области самовольно захвачены около 2 тыс. га земель, но уголовных дел возбуждено лишь два.

Особое внимание А.Гардецкий уделил фактам незаконного строительства домов и других сооружений – автостоянок, кафе - в охраняемых зонах газопроводов, магистралей, электрических сетей. На сегодняшний день в области зафиксировано 310 таких фактов. Он призвал прокуроров дать оценку действиям органов, которые выдали разрешение на проведение таких работ, и отреагировать соответствующим образом. В целом, по итогам проверки, проведенной органами прокуратуры, в 2007 году к ответственности привлечено 38 должностных лиц, удовлетворено 258 протестов, внесенных на незаконные решения по распоряжению землей. Возбуждено 49 уголовных дел в сфере земельных отношений, из них 11 были направлены в суды. Но, к сожалению, только по семи были приняты судебные решения, в том числе по двум - обвинительные приговоры. «И это все, это – ветер гоняли», - констатирует Александр Гардецкий.

В течение трех месяцев текущего года органы прокуратуры составили 17 протоколов о коррупционных деяниях в сфере земельных отношений. При этом, практически все эти протоколы были сложены в отношении должностных лиц низшего звена. «Господа прокуроры, повернитесь лицом к борьбе с коррупционерами высшего звена, в частности, разберитесь с контролирующими органами – почему они бездействуют?», - взывает к подчиненным прокурор области.

Честно говоря, хотелось бы, чтобы прокуратура гоняла по землям столичного региона не только ветер. Понятно же, что отчуждение земли, смену целевого назначения невозможно провернуть без содействия органов местного самоуправления и ответственных должностных лиц. Естественно, исходя из того, что на предыдущих выборах в местные советы электорат столичного региона отдал предпочтение «сердечному» братству, власть в сельсоветах и райсоветах находится в руках у БЮТовцев. Выводы напрашиваются очень неоднозначные...

https://www.daily.com.ua

Понравился материал?Подпишись на рассылку
Ваши комментарии:
Ваше мнение будет первым. Спасибо Вам за прочтение статьи. Желаю счастья! Прошу в комментарии ниже поделиться Вашим мнением
 
 
Войти